福建省出臺加快村鎮(zhèn)銀行組建和發(fā)展的指導(dǎo)意見

至2015年末每個縣有1家村鎮(zhèn)銀行

臺海8月6日訊 據(jù)福建日報報道，（福建日報記者 周琳）根據(jù)省政府辦公廳近日出臺的《關(guān)于加快村鎮(zhèn)銀行組建和發(fā)展的指導(dǎo)意見》，福建省將提供多項配套優(yōu)惠政策，推動符合條件的產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，年底前將組建22家，至2015年末每個縣設(shè)立1家，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。

各村鎮(zhèn)銀行應(yīng)以農(nóng)戶和小微企業(yè)為信貸支持重點(diǎn)，確保涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平。村鎮(zhèn)銀行開業(yè)滿兩年后，涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款合計余額和增量占比不得低于80%，100萬元以下貸款客戶數(shù)比例不得低于70%。

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)鼓勵采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等上下游產(chǎn)業(yè)鏈貸款方式支持農(nóng)戶開展生產(chǎn)，創(chuàng)新整貸零還、延期支付等還款方式。同時，鼓勵村鎮(zhèn)銀行擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款，探索開展大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。

組建發(fā)展村鎮(zhèn)銀行有多項優(yōu)惠政策——

對新設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，給予實(shí)際到位注冊資本金1%－3%的開辦補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過1000萬元，對村鎮(zhèn)銀行每設(shè)立一家支行可給予10萬元補(bǔ)助；村鎮(zhèn)銀行新建或購買自用辦公用房的，自新建成或購置之月起3年內(nèi)，該房產(chǎn)實(shí)際入庫的房產(chǎn)稅即征即返；租用自用辦公用房的，按租金市場指導(dǎo)價的40%一次性給予18個月的租金補(bǔ)助。辦公用房補(bǔ)助原則上最高累計不超過500萬元。

至2015年12月31日，對村鎮(zhèn)銀行的營業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅，對村鎮(zhèn)銀行辦理的無息、貼息貸款合同免征印花稅；至2014年10月31日，對村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)戶和小微企業(yè)簽訂的貸款合同免征印花稅。對村鎮(zhèn)銀行逾期應(yīng)收未收利息收入，準(zhǔn)予抵扣當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。

對上年貸款平均余額同比增長、年末存貸比高于50%且達(dá)到銀監(jiān)會監(jiān)管指標(biāo)要求的村鎮(zhèn)銀行，按其上年貸款平均余額的2%給予定向費(fèi)用補(bǔ)貼。　　　　　　　　　

對村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶農(nóng)林牧漁業(yè)貸款、農(nóng)戶消費(fèi)和其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款季均余額同比增長超過15%的部分，按2%的比例給予獎勵。

對經(jīng)認(rèn)定的村鎮(zhèn)銀行高層次管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，可按其當(dāng)年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補(bǔ)助；對其5年內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)等，按國家稅收法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，予以稅前扣除；其子女就學(xué)享受與當(dāng)?shù)鼐用褡优却觥?/P>

人民銀行福州中心支行積極爭取放開對村鎮(zhèn)銀行信貸規(guī)?！翱偭靠刂啤丛孪逻_(dá)”的限制；在信貸規(guī)模上給予村鎮(zhèn)銀行必要的傾斜；在規(guī)模過剩與規(guī)模不足村鎮(zhèn)銀行之間互相調(diào)劑。對信貸規(guī)模不足且經(jīng)營穩(wěn)健、效益較好的村鎮(zhèn)銀行按不少于上一年度涉農(nóng)貸款增量的20%給予支農(nóng)再貸款。推動村鎮(zhèn)銀行開辦借記卡、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)。