臺(tái)海網(wǎng)10月30日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道　近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。日前，廈門(mén)市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廈門(mén)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展信用承諾審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

　　《通知》強(qiáng)化公共信用信息在優(yōu)化審批服務(wù)和監(jiān)管中的應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化提升告知承諾審批和容缺受理審批，對(duì)守信主體適用更加便利化的舉措，切實(shí)降低制度性交易成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。

　　《通知》規(guī)定，容缺受理審批原則上適用全市所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)，即來(lái)即辦事項(xiàng)、所需材料不超過(guò)3份且均為必要材料等事項(xiàng)可納入客觀上無(wú)需實(shí)行容缺受理審批的事項(xiàng)目錄清單；告知承諾審批適用全市范圍內(nèi)不危及公共安全、生態(tài)環(huán)境、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等嚴(yán)重后果且通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批服務(wù)事項(xiàng)。目前，全市共梳理市級(jí)部門(mén)實(shí)行告知承諾審批和容缺受理審批服務(wù)事項(xiàng)1900多項(xiàng)。具體事項(xiàng)清單由相關(guān)審批服務(wù)部門(mén)確定、公布。對(duì)于“告知承諾審批”辦件，審批服務(wù)部門(mén)將通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式對(duì)申請(qǐng)人履行承諾的情況進(jìn)行檢查或抽查。

　　廈門(mén)市積極發(fā)揮特區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì)，早在2016年就在工程建設(shè)領(lǐng)域探索創(chuàng)新審批告知承諾制改革。2019年6月1日《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》正式施行，為我市信用承諾審批改革提供法律支撐。此《通知》將全面提升信用承諾審批管理與服務(wù)模式，完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　【名詞解釋】

　　告知承諾審批

　　指以書(shū)面形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，審批部門(mén)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書(shū)面承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

　　容缺受理審批

　　指對(duì)基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請(qǐng)材料欠缺的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)申請(qǐng)人相應(yīng)承諾后，先予受理審批。

 (記者 李曉平 通訊員 賴晶晶)