信用監(jiān)管
建立社會信用信息共享平臺
下列信息應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息目錄:用于識別社會信用主體的基礎(chǔ)信息;刑事處罰、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)行等反映社會信用主體信用狀況的信息;行政許可、行政確認(rèn)、行政檢查、行政征收、行政給付等反映社會信用主體信用狀況的信息;拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息;受到表彰獎勵以及參加社會公益、志愿服務(wù)等的信息;法律、法規(guī)以及國家有關(guān)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入目錄管理的其他信息。
——摘自《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會信用條例》
廈門市早在2004年就成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長的全市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。近年來,社會信用體系建設(shè)成員單位不斷擴(kuò)圍,目前已由最開始的43家增加到79家,基本覆蓋全市所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位和水、電、氣等公共服務(wù)單位。
目前,廈門市建立了全市統(tǒng)一的社會信用信息共享平臺,由市信息中心(市信用服務(wù)中心)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。形成極具廈門特色的“一張表、一支撐、一保障、三網(wǎng)、兩庫、市區(qū)兩級”的格局。
“一張表”,即制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,在全國率先實(shí)現(xiàn)“工商企業(yè)一張網(wǎng)”與信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式的統(tǒng)一。“一支撐”,即構(gòu)架一個支撐多部門數(shù)據(jù)交換共享的協(xié)同工作系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公安、人社、民政、海關(guān)、稅務(wù)等多部門數(shù)據(jù)共享與工作協(xié)同;“一保障”,即創(chuàng)新應(yīng)用公安部實(shí)名認(rèn)證的安全系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“實(shí)人+實(shí)名+實(shí)證”,為信用信息查詢、信息安全提供保障;“三網(wǎng)”,即建立面向政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)的信用信息共享協(xié)同平臺及信用信息管理工作平臺、面向互聯(lián)網(wǎng)的信用中國(福建廈門)網(wǎng)站,網(wǎng)站訪問量超過2501萬次,網(wǎng)站為社會公眾提供近1666萬次信用信息查詢;“兩庫”,即建成法人信用信息庫和自然人信用信息庫,目前歸集1.3億條信用信息數(shù)據(jù),覆蓋全市所有企業(yè)和自然人基本信息,同時,實(shí)現(xiàn)與國家、省級公共信用信息平臺的互聯(lián)互通;“市區(qū)兩級”,即實(shí)現(xiàn)市級信用平臺和六個行政區(qū)區(qū)級平臺的全覆蓋,并實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級平臺的互聯(lián)互通。
廈門市還率先實(shí)施統(tǒng)一社會信用代碼制度,轉(zhuǎn)碼賦碼率達(dá)到100%,對全市50萬戶企業(yè)建立了信用檔案。
