在反詐行動中受到表彰的單位代表上臺領(lǐng)獎（廈門警方供圖）
3月15日下午，廈門市政府打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會議舉行的“廈門反詐進行時——反詐‘廈門經(jīng)驗’推廣二周年主題活動”上，市聯(lián)席會議召集人、市公安局黨委副書記、分管日常工作的副局長黃衛(wèi)東通報了兩年來全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的工作情況。
自2021年3月15日，國務院聯(lián)席辦推廣反詐“廈門經(jīng)驗”以來，全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事警情在2020年逆勢下降24.96％的基礎(chǔ)上，分別再降19.6％、17.4％，勸阻42.2萬名已掉入詐騙陷阱的群眾，勸阻挽回群眾損失12.8億元，連續(xù)兩年取得打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙綜合考評、綜治考評全省“雙第一”。
反詐產(chǎn)品長廊向市民展示各種反詐宣傳品（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）
此次主題活動旨在集中展示兩年來廈門市在踐行“精準宣防、全警反詐、全社會反詐”的“廈門經(jīng)驗”方面取得的顯著成果，充分體現(xiàn)全市各級公安機關(guān)和各聯(lián)席會議成員單位“守護人民群眾錢袋子”的堅定決心，進一步匯聚全社會反詐的強大合力。
活動中還對15家反詐成效突出單位、20名反詐騙優(yōu)秀個人、20名反詐標兵、20個反詐騙技能大賽優(yōu)秀作品進行表彰。11家聯(lián)席會議成員單位、廈門公安機關(guān)8個分局通過反詐技戰(zhàn)法和反詐宣傳產(chǎn)品展示、案例通報、當事人現(xiàn)身說法等多種形式，與現(xiàn)場300余名群眾進行了防騙互動交流。
金融機構(gòu)也是反詐行動中的主力軍（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）
勸阻挽損12.8億元
反詐綜合考評、綜治考評連續(xù)兩年全省“雙第一”
在打擊破案方面，廈門警方堅持以快打快、每案必研，推動“專案攻堅”高效化。通過深化追查、制定大要案督辦機制等工作舉措，創(chuàng)新總結(jié)出“打回流、斷鏈條、挖金主”技戰(zhàn)法。兩年來，抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嫌疑人數(shù)連續(xù)同比上升39.81％、29.08％，共抓獲幕后金主19名；全市47起案值50萬元以上案件100％偵破，其中“鏈條式”打擊破案達標率為93.75％，位居全省第一；先后發(fā)起3次全國集群戰(zhàn)役，專案獲部省領(lǐng)導高度肯定。
同時，廈門在工作中始終堅持“破案與追贓同步、打擊與挽損并重”的理念，全力做好退贓挽損工作。緊急止付機制，每案必追贓機制，涉案資金依法處置機制，警銀、警信、警企協(xié)作機制……系列創(chuàng)新舉措讓群眾獲得感不斷增強，實現(xiàn)“廈門經(jīng)驗”成效更好、成色更足。據(jù)悉，2021年和2022年，返還群眾資金總額分別達1360萬元、2607.43萬元，連續(xù)同比上升11.2％、92％；止付凍結(jié)涉詐金額分別達1.52億元、1.7億元，連續(xù)同比上升10.3％、12.1％；累計勸阻42.2萬名已掉入詐騙陷阱的群眾，挽回群眾經(jīng)濟損失12.8億元。
經(jīng)過不斷探索和實踐，廈門連續(xù)兩年取得打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙綜合考評、綜治考評全省“雙第一”；廈門市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中心先后獲評全國公安機關(guān)“我為群眾辦實事”成績突出集體、“全國公安機關(guān)愛民模范集體”，并榮立集體一等功。
“灌口大媽”反騙隊在做生意的間歇進行反詐騙宣傳（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）
全社會反詐“合力”最大化
電詐刑事警情連續(xù)三年大幅度下降
廈門在實戰(zhàn)中不斷豐富反詐“廈門經(jīng)驗”核心內(nèi)涵，凝聚黨政主管合力、全民反詐合力、行業(yè)治理合力，營造了“精準宣防，全警反詐，全社會反詐”的濃厚氛圍。
依托各級聯(lián)席會議機制，全市組建了1078人的市、區(qū)兩級反詐志愿者隊伍，常態(tài)開展精準宣防、基礎(chǔ)宣防，創(chuàng)造出許多接地氣、有特色、出成效的反詐舉措及品牌，持續(xù)推動“黨政主管、綜治主導、行業(yè)主責、公安主打、社會各界共同參與”的反詐格局不斷走深走實。在2020年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事警情逆勢下降的基礎(chǔ)上，2021年和2022年同比再降19.6％、17.4％，其中，學生被騙警情同比下降25.19％。
兩年來，在有關(guān)成員單位的共同努力下，全市各部門持續(xù)深化部門間的合作，積極履責、整體聯(lián)動，促使“外部合力”最大化。其中，廈門警方聯(lián)合人行、通管、市場管理等部門出臺涉及“兩卡”以及企業(yè)主體的3份管控意見，深入推進“斷卡”“斷流”行動。兩年來累計管控存量風險“兩卡”賬戶10萬余個，研判推送各類預警信息47.4萬條，打擊處理涉“兩卡”違法犯罪嫌疑人近4000名，全市涉詐“兩卡”數(shù)量呈現(xiàn)明顯下降態(tài)勢。
三級反詐“專門隊伍”職業(yè)化
創(chuàng)新成果獲公安部大獎
兩年來，廈門警方把創(chuàng)新建設(shè)職業(yè)化“專門隊伍”、不斷優(yōu)化健全三級反詐體系作為深耕反詐領(lǐng)域的又一有力舉措。在廈門市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中心這一“大腦中樞”調(diào)配指揮下，繼續(xù)加大公安分局、公安派出所及各鎮(zhèn)街專業(yè)力量配置。各公安分局成立專業(yè)化反詐專班，各公安派出所成立反詐小組，分別確定責任領(lǐng)導、配備專業(yè)力量、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，做強“強健腰部”，做精“神經(jīng)末梢”。
廈門警方還不斷做實反詐技術(shù)支撐，充實刑事技術(shù)電子物證力量、開展打防建模，用“科技力量”打磨反詐專業(yè)隊伍的“反詐利刃”，技術(shù)能力保持全國一流、全省領(lǐng)先。廈門市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中心先后斬獲全國公安基層技術(shù)革新二等獎、全省公安機關(guān)基層應用創(chuàng)新大賽、全省刑偵部門數(shù)據(jù)建模大賽第一名等。
反詐“廈門經(jīng)驗”
2020年以來，為解決傳統(tǒng)“大水漫灌”反詐騙宣傳模式中存在的耗費警力多、針對性不強、效果難評估等問題，廈門市公安局在全國首創(chuàng)了反詐騙精準宣防模式，探索形成以反詐騙陣地系統(tǒng)為支撐，從涉案要素信息反向查找潛在受害人，并進行有效勸阻的反詐精準宣防新辦法，蹚出了一條“科技破題、源頭阻斷、機制跟進、體系重塑”的新路子。
2021年3月15日，國務院聯(lián)席辦在廈門召開現(xiàn)場會，推廣以反詐騙陣地系統(tǒng)為支撐，從涉案要素信息反向查找潛在受害人，并進行有效勸阻的反詐精準宣防“廈門經(jīng)驗”。
案例一：
一小時止付近百萬元
廈門警方始終堅持偵查破案與追贓挽損并重，最大限度幫群眾挽回損失，著力提升人民群眾安全感和滿意度。2023年2月，市打擊治理中心不到一小時，成功追回某公司財務被騙資金近百萬元。
2023年2月2日上午，廈門某公司財務李女士被拉入了一個有“老總”“董事長”和自己的三人QQ群。隨后，李女士接到自稱“老總”的QQ信息，稱需要立即將一筆100萬元的“貨款”轉(zhuǎn)到指定賬號中。李女士信以為真，立即通過公司賬戶將100萬元轉(zhuǎn)至“老總”提供的銀行賬號。真正的總經(jīng)理接到轉(zhuǎn)賬短信后來電詢問，李女士這才意識到自己被騙了，趕緊撥打110報警。
11時30分，市打擊治理中心接到李女士報警后，立即啟動資金緊急查詢止付工作機制。止付專員在相關(guān)平臺錄入止付信息的同時，第一時間聯(lián)系異地公安機關(guān)反詐中心，請求查詢明細及止付協(xié)作。然而，李女士轉(zhuǎn)出的資金已于轉(zhuǎn)賬十分鐘后轉(zhuǎn)移至5張二級嫌疑卡。
為進一步提升查詢止付效率，市打擊治理中心立即安排2名止付專員、2名研判專員分工合作，分別與駐點銀行展開止付工作。12時29分，經(jīng)進一步追查，市打擊治理中心在涉案三級、四級、五級、六級內(nèi)，共計十二張銀行賬號共止付涉詐資金93.77萬元，最大限度挽回了被害人的損失。
案例二：
爭分奪秒，成功勸阻14.6萬元詐騙
2022年8月2日21時48分，市局指揮中心接到群眾報警，稱其妻子陳女士帶小孩在觀音山沙灘玩耍時，向親戚借錢且不愿說明緣由，又一直聯(lián)系不上，擔心遇到詐騙。
何厝所民警蔡祺民、輔警何維科敏銳察覺陳女士被騙的概率極大。他們快速出警，一方面不斷嘗試聯(lián)系受害人，一方面采用“跑步前進”的方式在觀音山附近搜尋。通過市打擊治理中心及分局多部門協(xié)作合力，民警最終于22時18分在觀音山一家酒店里找到了正在向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)賬的陳女士。蔡祺民果斷搶過手機，成功阻止陳女士已輸入一半驗證碼的錢款轉(zhuǎn)出操作?？吹降情T到訪的民警，陳女士才反應過來，瞬間蹲地大哭，反復詢問“真的假的”，直呼“嚇死我了”。經(jīng)過民警及時勸阻，成功保住了陳女士卡中的14.6萬元。
原來，陳女士于當天15時許在家中接到自稱某某公安局民警的電話，聲稱陳女士涉嫌一起洗錢案，要逮捕她。接著，“民警”在電話中要求陳女士找到一個私密的地方，把銀行卡內(nèi)的資金轉(zhuǎn)至指定的銀行賬戶以便“自證清白”。輕信了騙子的陳女士便帶孩子躲到了酒店，還將手機設(shè)置為勿擾模式，幸虧民警及時勸阻，否則將造成巨額損失。（來源：東南網(wǎng) 記者 劉瑋）
