2022年11月，思明區(qū)磐基中心的元初超市里，市民正在“鷺品”區(qū)選購商品。（受訪者供圖）
近日，經(jīng)國務(wù)院食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)，廈門市被正式命名為“國家食品安全示范城市”。記者在廈門采訪發(fā)現(xiàn)，自2001年福建省政府提出治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”以來，廈門市已連續(xù)21年將治理“餐桌污染”工作列入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。
近年來，廈門進(jìn)一步筑牢食品安全“三道防線”，不斷探索構(gòu)建供廈食品標(biāo)準(zhǔn)體系與食品安全監(jiān)管追溯體系，并提升社會(huì)共治參與度，聯(lián)合多方力量著力破解百姓“舌尖上的安全”難題。
科學(xué)制標(biāo)：源頭延伸治理“餐桌污染”
廈門是食品輸入型和消費(fèi)型城市，85%以上食用農(nóng)產(chǎn)品和食品來自外地，食源性污染風(fēng)險(xiǎn)大。2020年開始，廈門逐步構(gòu)建起地方特色的供廈食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，探索從源頭上治理“餐桌污染”。
在廈門市思明區(qū)磐基中心的元初超市，貼有“鷺品”標(biāo)識的魯西牛肉十分搶眼。“符合供廈食品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品通過評定，會(huì)被授予‘鷺品’稱號。”廈門元初食品股份有限公司副總裁金星說，“供廈食品標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)我們進(jìn)行全鏈條升級，在選取供貨商和物流方面更嚴(yán)格。”
在廈門，目前已有35家企業(yè)312種產(chǎn)品通過評定、貼標(biāo)上市，其中大米、食用油、肉等民生大宗食品占83%，市民通過線上、線下平臺均可輕松購買到“鷺品”。廈門市食安辦常務(wù)副主任饒滿華告訴記者，廈門鼓勵(lì)外埠種養(yǎng)殖基地參與“鷺品”評定，加強(qiáng)科技幫扶與抽檢監(jiān)測力度。
在廈門市海滄區(qū)的三都土筍凍旗艦店，市級非遺傳承人陳偉旭每天早上9時(shí)會(huì)來到300平方米的無塵車間開始工作。“以前多是小作坊加工為主，規(guī)模小、衛(wèi)生差。”陳偉旭說，“現(xiàn)在從采購、生產(chǎn)到配送都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，老百姓吃得放心，我們銷路也打開了。”
通過先行先試建立供廈食品標(biāo)準(zhǔn)體系，廈門有效補(bǔ)齊地方傳統(tǒng)食品標(biāo)準(zhǔn)短板，如制定土筍凍、馬蹄酥、手工面線等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；并且填補(bǔ)新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)空白，如推出即食燕窩、預(yù)制菜產(chǎn)品的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。
供廈食品標(biāo)準(zhǔn)不單是食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，還包括很多與監(jiān)管需求密切銜接的管理規(guī)范。比如廈門農(nóng)村集體聚餐管理導(dǎo)則，彌補(bǔ)了全國普遍存在的管理標(biāo)準(zhǔn)空白。廈門市市場監(jiān)管局食藥協(xié)調(diào)處處長劉偉程說，農(nóng)村地區(qū)是全國范圍內(nèi)食品安全工作難點(diǎn)，因集體聚餐面廣而散、鄉(xiāng)廚素質(zhì)參差不齊、食材采購加工不規(guī)范等原因，蘊(yùn)含較大風(fēng)險(xiǎn)。
在集美區(qū)灌口鎮(zhèn)，鄉(xiāng)廚陳福良平均一年要參與上百場宴席。“農(nóng)村紅白喜事多，之前賓客吃壞肚子是常事?，F(xiàn)在從飯菜到場地都有標(biāo)準(zhǔn)，政府還幫我們上了保險(xiǎn)，大家聚得更放心了。”
2017年以來，廈門共登記指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐逾5000場次，有效保障就餐人員數(shù)十萬人，未發(fā)生一例食品安全中毒事件。
智慧溯源：食品安全信息“防火墻”升級
廈門市湖里區(qū)禾山街道永輝超市里，市民何女士在水果區(qū)前挑選楊桃，拿出手機(jī)掃描價(jià)格公示牌上的二維碼。“這就像食品身份證一樣，哪里來的，怎么來的，都一清二楚。”
廈門近年來率先建立“一品一碼”信息追溯體系，并逐步完善“電子溯源”“入市必登”“入廈通行碼”三項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，建成了“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全信息追溯統(tǒng)一平臺。
今年1月10日，上海通報(bào)一批俄羅斯進(jìn)口凍北極甜蝦問題。廈門市市場監(jiān)管局依托該平臺，調(diào)出涉事食品上下游信息，點(diǎn)對點(diǎn)現(xiàn)場核查，迅速掌握涉事食品在廈流通、經(jīng)營情況。廈門市市場監(jiān)管局食品流通處處長林麗瓊說，之前至少需要一周的調(diào)查，現(xiàn)在約1小時(shí)就能完成。
嚴(yán)謹(jǐn)高效的“電子溯源”得益于嚴(yán)格的前端審核。廈門首創(chuàng)“入市必登”機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營者需上傳所需合格證明，經(jīng)過專班審核才能獲得“追溯憑證”后入市銷售，從而在制度設(shè)計(jì)上杜絕未經(jīng)檢測或檢測不合格食品流入廈門。
冷鏈?zhǔn)称芬恢笔欠酪?ldquo;痛點(diǎn)”，作為全國十大口岸城市之一，廈門每年進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳s40萬噸。廈門市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，廈門率先建立集中監(jiān)管倉，全國首創(chuàng)針對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返?ldquo;入廈通行碼”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一口申報(bào)”“一碼通行”和“一網(wǎng)追溯”，最大限度阻斷疫情“由物傳人”途徑。
在廈門市市場檢測預(yù)警中心，專班人員向記者演示“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞陥?bào)平臺”的申報(bào)審核、預(yù)約入倉、檢測消毒等全流程管理。對通關(guān)手續(xù)齊全并取得“核酸檢測陰性證明和消毒證明”的企業(yè)申請，會(huì)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行賦碼。
截至12月上旬，廈門市已將約11.5萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、超過60.6萬種食品納入追溯系統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)營者累計(jì)備案臺賬超過4.7億筆，追溯覆蓋面超過90%。
