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因安全教育培訓存在問題 廈門已有4家加油站被處罰(2)

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  法律鏈接

  哪些從業(yè)人員必須參與安全培訓?

  《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員共4類。

  同時,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十二條對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員進一步作出界定:主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等;安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員,以及未設安全生產(chǎn)管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等;其他從業(yè)人員是指除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。

  如何開展安全生產(chǎn)教育培訓?

  企業(yè)負有開展安全培訓的主體責任。據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

  那么,生產(chǎn)經(jīng)營單位應如何開展安全生產(chǎn)教育和培訓?各項法律法規(guī)作出了明確規(guī)定。例如,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。

  針對不同類型人員,安全培訓的學時也有不同要求。據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時;煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于48學時,每年再培訓時間不得少于16學時。新上崗的從業(yè)人員也必須參與培訓——據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十三條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓時間不得少于24學時;煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年再培訓的時間不得少于20學時。

  未按規(guī)定開展安全培訓,可能面臨哪些行政處罰?

  根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條規(guī)定,有四種行為可能面臨行政處罰:煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者未如實告知其有關安全生產(chǎn)事項的;未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的;特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位若有上述四種行為之一,將由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

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