接下去,查辦的案件也在有序推進中。價監(jiān)局表示,對投訴舉報的案件同步嚴抓不放松,轉隸至市場監(jiān)管局以來,市價監(jiān)局收到“12345”、“12315”平臺涉及轉供電環(huán)節(jié)收費的投訴舉報件共8件,均嚴格按照2號令規(guī)定程序開展調查處理,其中6件已在投訴舉報系統(tǒng)辦結。檢查發(fā)現其中3家被投訴轉供電主體單位涉嫌存在價格違法行為,已開展立案調查并將依法查處,其中1起下達行政處罰決定書,完成退款金額共計954692.93元,罰款金額286407.88元。轉到各區(qū)級機關處理的投訴舉報轉辦件共計28件,由各區(qū)級機關按程序要求進行處理。
查處結果仍有未及時下調電價現象
檢查主要圍繞相關單位2018年1月1日以來的轉供電環(huán)節(jié)收費行為展開。檢查過程中發(fā)現多數轉供電主體單位能按規(guī)定電價進行收費,但仍有部分轉供電主體單位未能及時將下調電價傳導到終端用戶,對于政策理解不到位的情況依然存在。例如部分轉供電主體單位認為,抄表人員存在成本,可以適當加價盈利,也有部分主體未及時根據國家電價政策調整價格。檢查發(fā)現轉供電主體單位收費標準、公攤辦法、公攤明細等的公示工作需要加強。
針對發(fā)現的問題,楊益慶局長表示,將在后續(xù)工作中指導相關單位予以整改。市場監(jiān)管部門將要求各轉供電主體在經營場所醒目位置,每月公示電網企業(yè)開具的電費結算憑證復印件、終端用戶用電量明細、公攤電費分攤明細等,主動接受用戶監(jiān)督。對檢查中發(fā)現違規(guī)收費性質惡劣、情節(jié)嚴重,造成不良影響的轉供電主體,除依法查處以外,還將通過媒體曝光,并將其失信行為通過全國信用信息共享平臺對外公布。
案例
膽敢多收95.5萬電費廈門一物業(yè)栽了!
不管付給供電公司的電費怎么算,反正圖個“省心”,向樓宇用戶收取電費時,一律按1元/度標準收。結果,廈門某物業(yè)管理有限公司最近“栽”了,不但將多收的954692.93元電費退回,而且還得被罰286407.88元。
原來,從今年7月至8月,價監(jiān)局就多次接到群眾舉報,反映某物業(yè)管理有限公司水電收費有問題,價監(jiān)局隨即對該物業(yè)公司開展檢查。經查:水費(含公攤)沒有發(fā)現價格違法行為,但發(fā)現該公司向轉供電終端用戶收取的總電費(含公攤)大于付給供電公司的總電費,存在多收電費行為。經核實確認:該物業(yè)公司所服務的樓宇用戶用電性質屬于一般工商業(yè)用電,非居民用電。繳納電費方面該公司按峰谷平時段電價乘以各時段用電量的計價方式向供電公司付給電費,收取電費方面卻按1元/度標準向各用戶收取電費及電公攤,電公攤包含二次供水用電、電梯用電及差額用電三個部分。
其中所服務樓宇一有199個用戶,從2016年10月交房至2019年6月止,向用戶收取總電費(含電公攤)3691990元,付給供電公司總電費2907869元,多收電費784121元;所服務樓宇二有265個用戶,從2018年10月交房,至2019年6月止,向用戶收取總電費(含電公攤)565025元,付給供電公司總電費394453.07元,多收電費170571.93元。上述兩項合計多收電費954692.93元。
本案的難點在于定性上和轉供電電費收費標準是否允許進行上浮。該物業(yè)公司辯稱:基于物業(yè)運營、人員抄表、部分業(yè)主拖欠的利息成本等原因,上浮轉供電電費標準存在合理性。對此,檢查人員認為:《中華人民共和國電力法》第四十四條規(guī)定除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,“禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用”?!秶野l(fā)改委辦公廳關于切實做好清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)加價工作有關事項的通知》(發(fā)改辦價格﹝2018﹞1491號)文件也明確提出:“轉供電向所有終端用戶(含轉供電主體經營者辦公、共用部位、共用設施設備、停車場等用電)收取的電費總和,以不超過其向電網企業(yè)繳納的總電費為限。該物業(yè)公司已經將共用部位、共用設施設備、線路損耗上的電度數對各用戶進行分攤,其收費標準不應再行上浮,其人工抄表等方面的費用已計入物業(yè)服務費用,且此項費用成本也跟用戶使用的度數并不相關,不應另行計入電費成本,對于該物業(yè)公司的此項申辯意見,檢查人員不予認可。
對此,價監(jiān)局根據《中華人民共和國價格法》第三十九條的規(guī)定,考慮當事人配合情節(jié),做出責令退還違法所得954692.93元,并處以286407.88元罰款的行政處罰。
