集美區(qū)：攤販堵住通道商鋪跨店經(jīng)營
措施:精準摸排實時管控多措并舉促長效
20日中午12時許，正值學生放學時段。廈門市第十中學的校門口及周邊人行道上，流動攤販聚集在此，擺起了小吃攤。糖葫蘆、壽司、飯團、手抓餅……校門口附近兩側約200米長的范圍內擺了10處流動攤點，各式各樣的小吃零食吸引了不少學生駐足購買，導致本就不寬敞的人行道被擠得水泄不通。更為糟糕的是，個別移動攤車上斜掛著煤氣罐、食材露天擺放，形成了不小的安全隱患。不過，這些攤子沒能擺多久，就被前來巡查的執(zhí)法人員逮了個正著。短短幾分鐘時間內，這些流動攤販就被一一勸離。
同樣的亂象，也出現(xiàn)在當日下午白泉菜市場周邊。個別商家將垃圾隨意傾倒在公共區(qū)域，一些店鋪門口堆放著各類經(jīng)營器具，市場附近的圍墻、電線桿上亂貼小廣告等現(xiàn)象隨處可見；在白泉街25號居民樓下，有流動小販私設攤點宰殺售賣活禽。
連日來，集美區(qū)城管執(zhí)法局各個責任中隊出動專門的巡查隊伍，全方位深入問題區(qū)域摸底排查。在精準掌握各類市容亂象的規(guī)律和特點基礎上，數(shù)十名隊員分片包干、實時巡查，對各類市容亂象露頭就打。
據(jù)執(zhí)法人員介紹，下一步，各轄區(qū)中隊將有針對性地采取“定人定崗、法規(guī)宣傳、依法處理、文明執(zhí)法”相結合的方式強化巡查整治，并在此基礎上形成常態(tài)化管控機制。除了對重點區(qū)域進行嚴格監(jiān)管之外，各轄區(qū)中隊也將舉一反三，在轄區(qū)其他范圍內不定時地開展專項整治行動。
同安區(qū)：直接在馬路上擺攤設點
措施:合理規(guī)劃疏導結合加強宣導
本不寬敞的人行道、車輛輔道被流動攤販“占據(jù)”；在學校正門口右側，短短200米的人行道上存在12處流動攤販，地上的透水磚還留下了道道油污；更有攤販直接在馬路上經(jīng)營，圍滿了學生的小攤徹底占據(jù)路面，開著摩托車前來接小孩的家長只能一步三停，緩慢挪動著，生怕蹭到行人……針對近期文明暗訪中同安區(qū)教師進修附小、同安一中及城西市場周邊出現(xiàn)的流動攤販占道經(jīng)營等問題，同安區(qū)城管執(zhí)法局立即組織人員進行整治提升，制定了一系列措施。
首先，科學規(guī)劃，合理布局。目前，占道經(jīng)營攤販以售賣水果、小吃為主，在不影響交通、市容環(huán)境和居民生活的前提下，相關部門將考慮根據(jù)市場需要，在適當區(qū)域進行規(guī)劃，并建設一批簡易市場，集中容納攤販。其次，網(wǎng)格管理，嚴管重罰。區(qū)城管執(zhí)法局會繼續(xù)加強網(wǎng)格化巡查管理，根據(jù)區(qū)域、網(wǎng)點布局，劃分責任區(qū)，將責任落實到人頭，切實加大整治力度。最后，加大宣傳力度，提高市民城市管理意識，也讓占道經(jīng)營者失去買方市場，無利可圖，從而達到根治的目的。
湖里區(qū)：校園周邊跨店經(jīng)營現(xiàn)象突出
措施:疏導結合強化管理落實責任機制
“桌椅不能擺到市政道路上，不能影響行人通行。”昨日上午11時，距離放學時間還有一個小時，湖里區(qū)城管執(zhí)法局湖里中隊的執(zhí)法人員就已經(jīng)在廈門第六中學(高中部)周邊巡查。為了杜絕占道經(jīng)營的現(xiàn)象，他們正在挨家挨戶進行宣導。
在此前“文明創(chuàng)建暗訪團”的暗訪中，該校周邊流動擺攤和跨店經(jīng)營問題均較為突出。例如，在和寧路59號附近，商家直接在盲道上擺起桌椅。經(jīng)營范圍從店內一直延伸到店門口的人行道，整條人行道儼然變成了路邊大排檔，只剩下三分之一供行人通行。餐盒、紙巾……餐飲垃圾被隨意地丟在人行道上，衛(wèi)生狀況不佳。
“現(xiàn)在，在學校周邊，每天都有2名隊員、10名協(xié)管員還有10名志愿者在校園周邊維持秩序。”湖里區(qū)城管執(zhí)法局的執(zhí)法人員告訴記者，為了從源頭上杜絕流動攤販以及占道經(jīng)營的現(xiàn)象，他們加大人力物力，延長工作時間。不僅僅在上下學高峰期加強巡邏，每天還會定人定崗在校園周邊執(zhí)法，確保在學生上學、放學期間無占道經(jīng)營現(xiàn)象，保持道路暢通。
在湖里市場，執(zhí)法人員也采取了相似的管理機制。除了加大人力物力之外，他們還充分發(fā)揮路巡員在日常巡查中的作用，將機動巡查和定崗執(zhí)勤有機結合起來，實行定人定崗定責的“三定”管理方式，鞏固一處、定崗一處、守死一處。
接下來，他們還將形成長效化機制。通過錯時執(zhí)法，強化管理、落實“門前三包”制度、開展引攤入市、建立征信機制等方式，將行政處罰與長效管理相結合，遏制各類占道經(jīng)營等違法行為。
