▲開展重要軍事目標(biāo)偽裝防護(hù)演練。
開展化學(xué)救援演練。
我市組建了比較得力的人防專業(yè)隊(duì)伍。(本報(bào)記者王協(xié)云攝)
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我市人防工作
屢獲國家級(jí)榮譽(yù)
今天，我市連續(xù)第17年試鳴防空警報(bào)。17年來，市人防辦不斷適應(yīng)新形勢(shì)下人防工作需要，努力推動(dòng)人防演練創(chuàng)新發(fā)展:演練模式不斷創(chuàng)新，演練內(nèi)容不斷拓展，演練人群不斷擴(kuò)大，演練主場(chǎng)不斷輪換，演練技術(shù)不斷升級(jí)。僅去年人防演練，就實(shí)現(xiàn)了多個(gè)省內(nèi)“第一次”:第一次以市人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市人民防空指揮部名義主辦組織警報(bào)試鳴和人防演練，第一次按“一中心三部門”人防指揮部編成方案，第一次全過程、全要素組織演練。
17年來，防空警報(bào)試鳴暨人防演練已形成常態(tài)化機(jī)制，有效檢驗(yàn)完善我市人民防空準(zhǔn)備和應(yīng)急救援、協(xié)同作戰(zhàn)、綜合救護(hù)等能力建設(shè)，確保一有情況“拉得出、用得上、起作用”。演練還有效地向群眾普及了人防應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，提升了突發(fā)應(yīng)急能力，增強(qiáng)了履行人防責(zé)任的自覺性。國家人防辦稱，廈門人防是全國的一面旗幟、一個(gè)典范，廈門的“5·10”演練是一大亮點(diǎn)。
防空警報(bào)試鳴暨人防演練的成功，是我市人防建設(shè)水平全面提升的縮影。近年來，我市人防工作圍繞市委、市政府中心工作，大膽創(chuàng)新人防工作，堅(jiān)持人防與城市建設(shè)融合發(fā)展，構(gòu)建了比較完備的人防工程體系、比較健全的防空防護(hù)體系、比較有效的指揮通信體系、比較高效的應(yīng)急疏散體系、比較扎實(shí)的宣傳教育體系、比較系統(tǒng)的法規(guī)政策體系、比較得力的人防專業(yè)隊(duì)伍，多項(xiàng)人防工作走在全國前列，得到了各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的肯定。僅去年就獲譽(yù)不少，在全國人民防空會(huì)議上，我市連續(xù)第三次被評(píng)為“全國人民防空先進(jìn)城市”，市人防辦和海滄區(qū)人防辦兩個(gè)單位被評(píng)為“全國人民防空先進(jìn)單位”，廈門成為全國獲譽(yù)最多的城市之一。廈大芙蓉隧道平戰(zhàn)結(jié)合改造為“雙創(chuàng)”基地，成為全國典型，獲得中央領(lǐng)導(dǎo)肯定。在人防軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備檢查評(píng)估中，我市總分位居全省第一。
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為什么組織防空警報(bào)試鳴演練？
國際形勢(shì)復(fù)雜多變，組織防空警報(bào)試鳴演練是許多國家、許多城市的通行做法?！吨腥A人民共和國人民防空法》規(guī)定，“城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定防空襲方案及實(shí)施計(jì)劃，必要時(shí)可以組織演習(xí)。”2001年市人大常委會(huì)作出的有關(guān)決定和2005年頒布的《廈門市人民防空管理辦法》都規(guī)定，“每年5月10日為廈門市防空警報(bào)試鳴日”。通過警報(bào)試鳴演練，檢驗(yàn)和落實(shí)我市防空襲方案可行性和有效性，有利于增強(qiáng)市民防空意識(shí)，提升城市防護(hù)能力。
為什么選定5月10日演練？
選擇和確定防空警報(bào)試鳴日，在國內(nèi)各城市大致有三種類型。一是定在每年的“9·18”，南京、大連等城市選定這一天為試鳴日。二是定在每年的“全民國防教育日”，比如上海等城市。三是定在有城市紀(jì)念意義的日子，多選定城市解放或淪陷紀(jì)念日。1938年5月10日，廈門被日本侵略者強(qiáng)占。廈門選定在淪陷紀(jì)念日拉響防空警報(bào)，旨在警示我們勿忘淪陷歷史，增強(qiáng)國防觀念和防空意識(shí)。
怎么辨別三種防空警報(bào)并正確采取相應(yīng)行動(dòng)？
國家規(guī)定防空襲警報(bào)信號(hào)分為“預(yù)先警報(bào)”“空襲警報(bào)”和“解除警報(bào)”三種。
●預(yù)先警報(bào):
就是預(yù)先告訴人們敵人即將空襲城市，要求做好防空襲的準(zhǔn)備。規(guī)定信號(hào)為:鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍，時(shí)間為3分鐘。特點(diǎn)是“長(zhǎng)間隔”。
相應(yīng)行動(dòng):
聽到預(yù)先警報(bào)時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉電源、煤氣、爐火，攜帶好個(gè)人防護(hù)器材和生活必需品，迅速有序地進(jìn)入人防工程或指定隱蔽地域。
●空襲警報(bào):
表明敵空襲兵器已臨近城市，空襲即將或已經(jīng)開始，警告人們迅速隱蔽。規(guī)定信號(hào)為:鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍，時(shí)間為3分鐘。特點(diǎn)是“短間隔”。
相應(yīng)行動(dòng):
聽到空襲警報(bào)時(shí)，應(yīng)就近進(jìn)入人防工程隱蔽。當(dāng)情況緊急無法進(jìn)入人防工程時(shí)，要利用地形地物就近隱蔽。
室內(nèi):可在鋼筋混凝土樓房的底層、底層樓梯下，或在跨度較小的衛(wèi)生間、灶間等處藏身。
公共場(chǎng)所:在商店、影劇院、車站、碼頭的人員要利用地形地物分散隱蔽，比如防空地下室、地鐵車站或鋼筋混凝土建筑底層等。
●解除警報(bào):
表明該階段空襲已結(jié)束，空襲警報(bào)解除。規(guī)定信號(hào)為:連續(xù)長(zhǎng)鳴一長(zhǎng)聲，時(shí)間為3分鐘。特點(diǎn)是“無間隔”。
相應(yīng)行動(dòng):
聽到解除警報(bào)并不意味著危險(xiǎn)不復(fù)存在，還會(huì)出現(xiàn)房屋倒塌、大火，附近可能沾染放射性物質(zhì)，需要有組織地進(jìn)入安全地帶，并協(xié)助有關(guān)部門盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
人防工程防空襲作用多大？
人防工程對(duì)核武器、化學(xué)武器、生物武器及常規(guī)武器襲擊的各種殺傷因素都有較好的防護(hù)作用。軍事專家用計(jì)算機(jī)模擬預(yù)測(cè):一個(gè)城市如果沒有人防設(shè)施，它的人口生存概率只有30%；而有人防設(shè)施的，再加上有效的人防措施和計(jì)劃，它的人口生存概率可達(dá)90%以上。
人防工程使用要求有哪些？
(1)進(jìn)入時(shí)要盡量縮短時(shí)間；
(2)兒童、老人應(yīng)有專人照顧；
(3)聽從工作人員疏導(dǎo)，按標(biāo)志方向行動(dòng)；
(4)要安靜，少活動(dòng)，減少氧氣消耗；
(5)嚴(yán)禁使用明火，不吸煙；
(6)節(jié)約用水，保持工程內(nèi)的衛(wèi)生；
(7)不要亂動(dòng)工程內(nèi)的防護(hù)設(shè)備。
