德國經(jīng)驗

推行“退瓶費(fèi)” 塑料瓶回收率高達(dá)98.5%

　　陳慧清，在德國留學(xué)的廈門人，住在北威州。說起垃圾分類，她印象最為深刻。“我剛到德國，把行李搬到了宿舍，這時候，宿管阿姨就跑過來教我如何進(jìn)行垃圾分類。”陳慧清說，“這是我第一次感受到垃圾分類在德國如此被重視。”。

　　德國的垃圾分類工作追溯到上世紀(jì)80年代。上世紀(jì)70年代的德國，也面臨著“垃圾圍城”。1980年代中期德國開始推行垃圾分類回收；1990年代，垃圾分類在德國正式推開。

　　“德國垃圾分類中，最為著名的舉措是‘退瓶費(fèi)’。”陳慧清說。

　　2003年,德國政府頒發(fā)了《飲料包裝押金規(guī)定》,該法令規(guī)定在德境內(nèi)任何人購買飲料時必須多付0.25馬克作為容器的押金,　以保證容器使用后退還以循環(huán)利用。

　　當(dāng)顧客喝完飲料，帶著空瓶回到商場時，將空瓶投進(jìn)自動回收機(jī)，即可拿到印有回收這次飲料瓶金額的小票。顧客可以憑小票到收銀臺獲得退還的0.25歐元押金，這就完成了飲料瓶的回收過程。

　　一組數(shù)據(jù)顯示了“退瓶費(fèi)”的成功。2012年的數(shù)據(jù)顯示，德國的易拉罐、玻璃瓶、塑料瓶的安全回收率為98.5%，生活垃圾體積減少了40%-50%。

　　目前，世界上已有40個國家和地區(qū)實施了押金返還制度。在押金返還制度的推動下，大部分實施國家的飲料標(biāo)準(zhǔn)包裝物回收率可達(dá)到90%以上。

美國經(jīng)驗

出門帶個袋子 垃圾分類就像起床刷牙一樣

　　鄭蓉蓉，生活在美國的廈門人，在美國的賓夕法尼亞州生活了17年。“在我生活的城市，垃圾分類就是生活中的一部分，你不要刻意去強(qiáng)調(diào)，但是，市民就會自覺進(jìn)行垃圾分類。”鄭蓉蓉說。“這就好比你早上起床，很自然地就拿起牙刷刷牙一樣。對于垃圾分類，每一個人都是很自然地在進(jìn)行著。我兒子6歲時，就已經(jīng)知道如何對垃圾進(jìn)行分類了。”她說。

　　鄭蓉蓉說，在賓夕法尼亞，垃圾分類和國內(nèi)差不多一樣，一般會擺放幾個不同顏色的垃圾桶，對應(yīng)可回收或不可回收垃圾等。

　　不過，在美國的街上或公路上，你是很少會看到垃圾桶的。“因為，很多人出門會自己帶個塑料袋。好比我，一般出門都會在包里塞個袋子。”她說。“在外面產(chǎn)生的垃圾，我們會放進(jìn)這個塑料袋，然后，帶回家里，這就是垃圾不落地吧。”

　　鄭蓉蓉說，在家里，她也會放幾個分類垃圾桶，大多數(shù)美國家庭都會這樣做。每天的垃圾，她都會隨手進(jìn)行分類，“垃圾分類是一件很簡單的事情，真的沒有想象中的復(fù)雜。但是，你沒有去做，就覺得很復(fù)雜。”“每周一和每周四，都會有垃圾清運(yùn)車過來，將我們分類后的垃圾帶走。這樣，整個小區(qū)就會非常干凈。”

垃圾不分類 市民將會面臨處罰

　　陳慧清說，在德國，垃圾分類直接與公民素質(zhì)掛鉤。不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類，還會被處以重罰，這也是德國從法制化的角度去規(guī)范垃圾分類的運(yùn)行。

　　“根據(jù)德國一家媒體前幾天的報道，德國薩克森－安哈特(州)的一名房產(chǎn)管理者被垃圾回收監(jiān)管員發(fā)現(xiàn)，將咖啡過濾紙放入錯誤的回收桶里，被罰款1785歐元（約折合人民幣13000元）。”陳慧清說。

　　有了法制化的規(guī)范，垃圾分類在德國一直有序運(yùn)行。“我住在北威州，家家戶戶都在庭院門口擺放各種顏色的垃圾桶，他們很自覺地對垃圾分類，每周由專門負(fù)責(zé)垃圾回收的工作人員開卡車上門收垃圾。”

　　導(dǎo)報記者注意到，在國外，也有一些城市在購房時，垃圾分類就會寫入合同中。

　　目前，在國內(nèi)的一些大城市，例如，北京、上海、杭州等地，也出臺了相應(yīng)的法制化制度，以約束市民垃圾不分類的行為。

　　不過，對于垃圾不分類的處罰，在業(yè)內(nèi)看來，實施難度比較大。垃圾分類的法制化，最終的目的在于引導(dǎo)市民的文明行為，這需要一套完善的機(jī)制作為保證。