數(shù)據(jù)歸集
建立安全生產(chǎn)公共信用網(wǎng)
事件:市安監(jiān)局申請開發(fā)廈門市企業(yè)安全生產(chǎn)公共信用信息平臺項目,目前,(一期)項目建設(shè)已進入評審階段。
解讀:據(jù)介紹,廈門市企業(yè)安全生產(chǎn)公共信用信息平臺項目,將體現(xiàn)兩個方面的功能。
一方面建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,建立全市統(tǒng)一的企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)庫,完善廈門市信用信息共享平臺在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)歸集;另一方面,建立完善企業(yè)信用信息的公開和披露機制,通過安全生產(chǎn)公共信用網(wǎng),向社會公開、查詢企業(yè)信用信息、安全生產(chǎn)紅黑榜、激勵與懲戒等信息,促進企業(yè)信用信息的廣泛傳播,形成對企業(yè)失信行為的社會監(jiān)督和約束,為廈門市社會信用體系建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒奠定基礎(chǔ)。
五大制度
護航信用體系建設(shè)
為進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)信用制度建設(shè),市安委辦建立完善安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)五項制度。
1
建立安全生產(chǎn)信用報告和
執(zhí)法信息公示制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位定期向相關(guān)部門報告安全生產(chǎn)信用履行、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,重點包括落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、事故隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門在安全生產(chǎn)行政處罰信息生成之日起7個工作日內(nèi)向社會公示,接受監(jiān)督。
2
建立安全生產(chǎn)信用
“黑名單”制度
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)信用“黑名單”的主要判定依據(jù)。列入“黑名單”管理的期限一般為1年,對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為1年、2年、3年。
3
建立安全生產(chǎn)承諾制度
各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要督促所負責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在本單位網(wǎng)站或適當場所向社會和全體員工公開安全生產(chǎn)承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點,認真執(zhí)行各級政府有關(guān)部門關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)的相關(guān)意見,制定明確各個層級一直到區(qū)隊班組崗位的雙向安全生產(chǎn)承諾事項,并簽訂和公開承諾書,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
4
建立安全生產(chǎn)
不良信用記錄制度
對責(zé)任事故的不良信用記錄,實行分級管理,按照國務(wù)院和省安委會等規(guī)定納入國家、省、市征信系統(tǒng)。
原則上,生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,納入國家級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,納入省級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生一般責(zé)任事故的,納入市級安全生產(chǎn)不良信用記錄。不良信用記錄管理期限一般為1年。
5
建立安全生產(chǎn)信用評價
和管理制度
把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與安全生產(chǎn)信用評價相結(jié)合,安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)直接確定為安全生產(chǎn)信用企業(yè),原則上不再重復(fù)評價。安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)信息納入市、區(qū)社會信用良好信息。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的具體情況,對不再符合安全生產(chǎn)標準化達標條件的企業(yè),及時公告撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級。



