風云聚散 堵車源于一份通知

　　前天23：30，高林居住區(qū)大門，堵車已經(jīng)散去，只剩一部小紅車停在門口，天空下起小雨。

　　在高林一里的入口，導報記者看到一份紅色公告，由管理高林居住區(qū)的天地物業(yè)公司發(fā)出，《關于高林居住區(qū)實施停車改革的通知》。通知寫明，經(jīng)與市住房保障管理中心、金安社區(qū)及相關單位商議，擬于8月16日起，分階段實施停車改革。

　　按照改革方案，從8月16日8：00起，控制非“三證合一”車輛的進出時段，每天17：30以后，此類車不得入內，不得在小區(qū)過夜。“就是因為不讓非‘三證合一’的車進小區(qū)，才會導致堵車。”多位居民說。

啥叫三證？ 人、房、車三者契合

　　什么叫“三證合一”？

　　在一份《高林居住區(qū)停車管理規(guī)定（試行）》上，導報記者看到了解釋。該規(guī)定是由市住房保障管理中心、金安社區(qū)居委會和天地物業(yè)于今年6月30日印發(fā)，7月1日起開始實施。

　　制訂該規(guī)定的目的，是為規(guī)范高林居住區(qū)的停車秩序，確保消防、救護車有效通行，創(chuàng)建安全、有序、文明、和諧的居住小區(qū)。

　　規(guī)定中寫明，小區(qū)停車實行“三證合一”準入制和“先到先停、停滿即止”的管理模式。所謂“三證合一”，是指保障房申請人或共同申請人的身份證、購房合同或租賃合同、車輛行駛證為同一人，同時，進小區(qū)的車輛限制一戶一車。

　　按此理解，一套保障房由夫妻雙方共同申請，那么，他們開的車，也必須是登記在他們兩人其中一人名下，才能在小區(qū)過夜，要是子女和他們住在一起，開的是自己的車，則不能過夜。

停車困境 三四千輛車搶1900車位

　　接近凌晨零時，雨還在下，在社區(qū)志愿者的指引下，導報記者找到了市住房保障管理中心的工作人員，他介紹了停車改革的背景。

　　據(jù)了解，高林居住區(qū)一里和三里實際居住6000多戶，每天的車輛進出為4000-5000輛次，扣除重復進出和來訪車輛等，為3000-4000輛車停放。然而，此前的停車位，地下加上地上僅僅只有1200個，缺口達到1800個以上。“車子停得亂七八糟，有的停在人行道上，有的碾上綠化帶，有的堵住出入口，所有的空間都被擠占，連消防通道都沒有。”工作人員介紹，為此，高林居住區(qū)從2015年下半年起，醞釀停車改革。

　　2015年12月，經(jīng)過社區(qū)組織業(yè)主代表召開聽評會，征求了停車方案的意見，其中一項內容是“三證合一”準入制。今年，整個社區(qū)進行停車管理系統(tǒng)升級改造，優(yōu)化停車環(huán)境，增設停車位。

　　經(jīng)過改造，停車位已從1200個增加到1900個，缺口仍然很大。

過夜權利 卡住轉租轉借開豪車

　　為何要“三證合一”才能過夜？

　　前天晚上，在現(xiàn)場維持秩序的社區(qū)居民王先生告訴導報記者，“三證合一”的目的，是為了卡住蹭車位的外來車輛和不符合居住條件的可疑車輛。小區(qū)停車一個晚上才5元，太便宜，一些外來車輛鉆了空子，停進小區(qū)，再坐公交車或其它車離開。“有的把房子給別人住，有的私底下出租，有的開豪車住租賃房，車子登記在別人的名下。”住房保障管理中心的工作人員介紹，“三證合一”正好可以卡住這些車，把車位讓給真正符合政策的居民。

　　經(jīng)統(tǒng)計，截至前天，高林居住區(qū)“三證合一”的車輛有2907輛，絕大部分的社區(qū)車輛符合“三證合一”的規(guī)定。“真正進不去、堵路的，是少數(shù)幾輛車。”工作人員說，比如，其中一輛車子，車主是房主的妹妹，顯然不能進。

新規(guī)誤傷 探親車被拒門外

　　高林居住區(qū)的居民黃小姐雖然符合“三證合一”，但是由于堵車，沒辦法，她前晚也只能把車停在小區(qū)外。

　　她坦承，小區(qū)內的停車位不足，需要進行改革，不過，這樣的制度設計，會誤傷一部分人，比如，有的是父母親老人家在高林居住區(qū)居住，子女要來看望等。

　　居民代表王先生則支持“三證合一”，“如果把探望車、借車開兩個群體放開，還是沒辦法對外來車輛進行控制，措施形同虛設”。

　　市保障房管理中心的工作人員說，在規(guī)定出臺后，考慮到了一部分人的實際情況，比如職業(yè)司機，每天回家開的車不一樣，允許他們“二選一”，可以登記兩部車，但每天只能有一部車進小區(qū)。

　　黃小姐建議，完善原有的制度，采取更加人性化的措施。