臺(tái)海網(wǎng)1月12日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 2011年至2017年,廈門(mén)市建筑業(yè)總產(chǎn)值從551.8億元增長(zhǎng)至1852.58億元,年均增長(zhǎng)率22.37%,其中2015年-2017年,連續(xù)三年產(chǎn)值增幅全省排名第一;2018年1月-11月,廈門(mén)市建筑業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到1874.74億元,預(yù)計(jì)2018年全年建筑業(yè)總產(chǎn)值將首次突破2000億元。
2011年以來(lái),廈門(mén)市建筑業(yè)累計(jì)有4個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“魯班獎(jiǎng)”(國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程)、6個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、274個(gè)項(xiàng)目獲得“閩江杯”(省優(yōu)質(zhì)工程)、998個(gè)項(xiàng)目獲“鼓浪杯獎(jiǎng)”(市優(yōu)質(zhì)工程)、32個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”,總體獎(jiǎng)項(xiàng)約占全省獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的近40%……
這份亮眼的成績(jī)單,呼應(yīng)著廈門(mén)建筑業(yè)不斷蓬勃發(fā)展的脈搏,展現(xiàn)著建設(shè)工程質(zhì)量安全水平全面提升的向上姿態(tài)。行業(yè)良性健康發(fā)展背后,不斷完善的監(jiān)管體系、日益提升的管理水平功不可沒(méi)。
建立健全信用評(píng)價(jià)體系,就是其中的重要一環(huán)——作為遏制建筑業(yè)違法違規(guī)行為的一道“防火墻”,市建設(shè)局通過(guò)十幾年的探索,建立了較為完善的建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系,形成了誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒的良性局面,以監(jiān)管促發(fā)展、以誠(chéng)信促規(guī)范,構(gòu)建起“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”的建筑市場(chǎng)信用環(huán)境。
11年探索形成“三大法寶”
完善信用綜合評(píng)價(jià)體系
巡查中發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量安全管理不到位、安全隱患較多或存在重大安全隱患;工地現(xiàn)場(chǎng)未采取適時(shí)噴霧、噴淋等有效的降塵防塵措施,致使灰塵漫天飛舞,嚴(yán)重污染城區(qū)大氣環(huán)境;未能及時(shí)、妥善處理拖欠工人工資問(wèn)題,甚至造成拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月以上……在廈門(mén),若建筑企業(yè)存在這些行為,企業(yè)或主要負(fù)責(zé)人都將被進(jìn)行不良行為記錄,情節(jié)嚴(yán)重的甚至還將被列入“黑名單”。但反之,若企業(yè)積極開(kāi)展危大工程管理、常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題治理、安全月及質(zhì)量月活動(dòng)、技術(shù)競(jìng)賽、知識(shí)講座等,有助于提高質(zhì)量安全管理水平,都將被通報(bào)表?yè)P(yáng)。
利用信用綜合評(píng)價(jià)體系來(lái)規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為,這些都是生動(dòng)的縮影。
要建設(shè)放心工程,必須做到讓放心的企業(yè)來(lái)承建工程。廈門(mén)市自2007年開(kāi)始建設(shè)建筑市場(chǎng)信用體系,歷經(jīng)11年行之有效的實(shí)踐探索,總結(jié)出全面覆蓋、緊貼時(shí)代、體系完備“三大法寶”,令誠(chéng)信在制度上有了話(huà)語(yǔ)權(quán),從根本上規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為。
傳統(tǒng)意義上的建筑市場(chǎng)信用體系,往往只觸及施工企業(yè),但在廈門(mén)市,建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)主體也被納入考量體系,通過(guò)這樣全面覆蓋的方式,將整個(gè)市場(chǎng)置于聚光燈下,令誠(chéng)信污點(diǎn)無(wú)處遁形。
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,行業(yè)在進(jìn)步,不能與時(shí)俱進(jìn)的評(píng)價(jià)體系勢(shì)必形同虛設(shè),為此,2016年,市建設(shè)局特地委托廈門(mén)大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院,根據(jù)建筑市場(chǎng)的新?tīng)顩r新特征,重新打磨完善了施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)模型,讓評(píng)價(jià)體系繼續(xù)展現(xiàn)其利刃鋒芒。
11年的積累,底蘊(yùn)深沉。自2007年信用監(jiān)管評(píng)價(jià)實(shí)施以來(lái),市建設(shè)局已圍繞信用監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制,制定了《廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全和文明施工巡查實(shí)施辦法》等一系列近10套各有側(cè)重的巡查檢查機(jī)制,令建設(shè)主管部門(mén)、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)建筑企業(yè)及其合同履約情況,項(xiàng)目質(zhì)量安全情況開(kāi)展的日常、專(zhuān)項(xiàng)、“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查情況,都能納入企業(yè)信用信息采集的內(nèi)容中,形成了較完備的信用綜合評(píng)價(jià)體系。
