加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)價值業(yè)務(wù)核算能力建設(shè)

　　建立統(tǒng)計核算方法。將生態(tài)系統(tǒng)價值納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算體系的前提是使同一區(qū)域的核算結(jié)果可以重復(fù)，使不同區(qū)域的核算結(jié)果可以比較，使核算技術(shù)體系可以在不同地區(qū)推廣移植。由于依靠模型手段開展生態(tài)系統(tǒng)價值核算的可重復(fù)、可比較、可復(fù)制性較差，因此，借鑒GDP的核算經(jīng)驗(yàn)和做法，在生態(tài)系統(tǒng)價值核算結(jié)果的基礎(chǔ)上，又構(gòu)建了依托行業(yè)部門監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核算方法。這一方法固定了模型結(jié)構(gòu)、參數(shù)和常量，并設(shè)計了一套統(tǒng)計報表，明確了數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計處理方法，基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)價值的業(yè)務(wù)化核算目標(biāo)，并發(fā)布了《廈門市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價值核算技術(shù)導(dǎo)則》。

　　設(shè)計并編制統(tǒng)計年鑒。設(shè)計并編制了《廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值統(tǒng)計年鑒》（草案），包括生態(tài)資源家底、生態(tài)系統(tǒng)價值、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)投入等，其是對生態(tài)系統(tǒng)價值核算成果的集成表達(dá)，也是對自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的有機(jī)補(bǔ)充。

　　積極探索廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值核算成果應(yīng)用

　　構(gòu)建綠色發(fā)展績效指數(shù)。廈門市積極推動將生態(tài)系統(tǒng)價值理論研究轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，構(gòu)建了以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心、反映生態(tài)文明建設(shè)水平和主體功能區(qū)差異的綠色發(fā)展績效指數(shù)，用于廈門市綠色發(fā)展績效考核評價。這一指數(shù)包括綠色環(huán)境、綠色生產(chǎn)、綠色生活和綠色治理4個領(lǐng)域，將生態(tài)文明建設(shè)融入到了社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個方面。其以主體功能區(qū)差異分類評價有利于在全國層面的推廣。

　　建立定期發(fā)布制度。為了進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)生態(tài)系統(tǒng)價值核算成果，出臺《廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值核算及結(jié)果運(yùn)用辦法》，確定了生態(tài)系統(tǒng)價值業(yè)務(wù)統(tǒng)計核算流程和結(jié)果發(fā)布程序，明確了部門職責(zé)和任務(wù)分工，每年將以《廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值統(tǒng)計公報》的形式發(fā)布生態(tài)系統(tǒng)價值核算結(jié)果和綠色發(fā)展績效考核結(jié)果。

　　繼續(xù)探索 “兩山”理論和生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。綠色發(fā)展績效考核結(jié)果顯示，2015年廈門市綠色發(fā)展績效指數(shù)位列福建省第一名，實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的高質(zhì)量高水平轉(zhuǎn)化。廈門市將深入挖掘生態(tài)系統(tǒng)價值和生態(tài)產(chǎn)品價值的關(guān)系，繼續(xù)探索“兩山”理論實(shí)現(xiàn)路徑，持續(xù)推動生態(tài)系統(tǒng)價值向生態(tài)產(chǎn)品價值的轉(zhuǎn)化。

　　作者單位：張林波，廈門市環(huán)境保護(hù)局；高艷妮，中國環(huán)境科學(xué)研究院