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福建廈門“加速度”邁向高質(zhì)量發(fā)展

8037eee.com 來源: 中國網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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臺(tái)海網(wǎng)9月13日訊 據(jù)中國網(wǎng)報(bào)道 最近一段時(shí)間,廈門的商品住宅價(jià)格波動(dòng)較為明顯,引起了輿論的廣泛關(guān)注。廈門房價(jià)的真實(shí)情況是怎樣的?當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r如何?

記者在日前實(shí)地調(diào)研采訪中發(fā)現(xiàn),盡管商品住宅價(jià)格有所波動(dòng),但調(diào)控政策有力有效,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響并不明顯??傮w來看,作為中國改革的“試驗(yàn)田”和對外開放的“窗口”,廈門致力于打造高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,建設(shè)高顏值的生態(tài)花園之城,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量和效益日益提高,在邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上跑出了“加速度”

樓市降溫明顯 價(jià)格趨于穩(wěn)定

在調(diào)控措施的綜合作用下,廈門房地產(chǎn)市場降溫明顯,投機(jī)行為得到有效遏制,購房趨于理性

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月份,廈門新建商品住宅價(jià)格環(huán)比持平,同比上漲0.5%,同比漲幅較上月有所下降。二手住宅價(jià)格環(huán)比下降0.4%,降幅全國第一,環(huán)比已經(jīng)連續(xù)16個(gè)月下降;同比下降5%,降幅全國第一。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,廈門盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高,但人口只有400余萬、GDP總量不過4300多億元,與國內(nèi)其他較大的中心城市相比,城市集聚能力有限,房價(jià)長期被“高估”,下跌是必然的。

自2014年首次超越廣州以后,廈門房價(jià)長期位居全國第四,僅次于北京、上海和深圳。在采訪中,多位房地產(chǎn)企業(yè)人士和行業(yè)專家認(rèn)為,廈門房價(jià)的快速上漲,主要受市場供需關(guān)系影響。作為海島城市,廈門有著獨(dú)特的自然條件,環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、宜居度高;作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),廈門蘊(yùn)藏著大量的商機(jī),吸引了許多“創(chuàng)客”聚集,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位;從城市治理看,廈門是全國文明城市“五連冠”,城市和諧包容安全有序,政府服務(wù)規(guī)范透明,成為吸引外來人口的重要軟實(shí)力。此外,與周邊城市相比,廈門在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域的發(fā)展水平明顯高出一籌,這讓這座城市更具吸引力;福建是傳統(tǒng)僑鄉(xiāng),許多旅居?xùn)|南亞的華僑以及港澳臺(tái)同胞來福建時(shí),都愿意把廈門作為安居置業(yè)的首選地。

相比于旺盛的購房需求,廈門島內(nèi)面積只有158平方公里,全市面積只有1699平方公里,且劃定了嚴(yán)格的生態(tài)紅線,商品住宅用地供應(yīng)有限。由于廈門島內(nèi)人口稠密,開發(fā)建設(shè)已基本飽和,自2013年起,為控制島內(nèi)人口密度,廈門島內(nèi)商住用地供應(yīng)已基本停止。同時(shí),隨著十多年來島內(nèi)外一體化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),島外四區(qū)(海滄、同安、翔安、集美)的工作和生活條件顯著改善,許多人轉(zhuǎn)而在島外四區(qū)購房,又帶動(dòng)了島外房價(jià)的較快上漲。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼認(rèn)為,廈門的房價(jià)在全國70個(gè)大中城市中排名靠前,最主要的原因還是有限的商住用地供給難以滿足不斷增加的購房需求。作為一座“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”,廈門的吸引力不言而喻。大量人口在廈門匯聚,帶來了巨大的住房需求。同時(shí),廈門市下轄6個(gè)區(qū),沒有縣,在全域城市化背景下,平均房價(jià)就會(huì)比兼轄縣區(qū)的城市更高。對此,需要客觀分析,不過也應(yīng)防范房價(jià)過高帶來的系列問題。

記者了解到,為遏制房價(jià)過快上漲,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,廈門市委、市政府堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)調(diào)控措施。例如,2016年7月15日調(diào)整住房信貸政策,提高個(gè)人二套房商業(yè)性貸款及二次申請公積金貸款首付比例;2016年9月5日重啟住房限購政策;2017年3月24日、28日連續(xù)出臺(tái)強(qiáng)化限售、升級限購、限貸等系列措施。其中包括出臺(tái)限制“公證交易”和“新購住房需取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易”等。這一系列政策有針對性地打擊了投機(jī)炒房行為,對于樓市去杠桿,防范房地產(chǎn)市場泡沫起到了積極作用。

同時(shí),廈門還加快構(gòu)建多層次的住房保障體系,明確到2020年,力爭開工建設(shè)保障性住房10萬套,保障性安居工程覆蓋面超過戶籍人口的25%,力爭對無房戶和住房困難家庭做到應(yīng)保盡保。同時(shí),按照租賃住房試點(diǎn)工作要求,加快推進(jìn)租賃住房建設(shè),培育和發(fā)展住房租賃市場。

在各項(xiàng)調(diào)控措施的綜合作用下,目前,廈門市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序,降溫明顯,投機(jī)行為得到有效遏制,購房趨于理性,商品房銷售量有所下降,商品住宅供求基本平衡,存量合理可控,房價(jià)趨于穩(wěn)定。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高成色足

廈門傳統(tǒng)要素資源稟賦不具優(yōu)勢,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要空間,走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展道路

2017年,廈門實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4351億元,增長7.6%;今年上半年,廈門市GDP比去年同期增長8.0%。與其他副省級城市相比,廈門經(jīng)濟(jì)總量最小,不過,從外貿(mào)和財(cái)政兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,廈門在副省級城市中表現(xiàn)不俗。

“廈門的經(jīng)濟(jì)總量小,客觀上受制于地域空間和人口規(guī)模的影響。地域面積的局限性,決定了其經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模很難與其他副省級城市相媲美。”國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。

為擺脫資源稟賦的局限,廈門沒有簡單地向地理空間要效益,沒有盲目追求經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張,而是始終堅(jiān)持打造精品經(jīng)濟(jì)、效率經(jīng)濟(jì),依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來彌補(bǔ)地理空間上的短板。

廈門市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)到,廈門土地空間有限,傳統(tǒng)要素資源稟賦不具優(yōu)勢,唯有向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要空間,堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展道路,加快形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主引擎的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力機(jī)制。

按照這一思路,廈門聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高素質(zhì)”和城市環(huán)境的“高顏值”,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。2017年,廈門經(jīng)濟(jì)密度在副省級城市中排名第3位,僅次于珠三角的深圳和廣州。今年上半年,廈門三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.5∶45.6∶53.9,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本成型,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)68.8%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。集成電路、生物醫(yī)藥與健康、新材料、軟件信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈群產(chǎn)值或營收分別增長36.4%、18.4%、30%、16.1%、27.9%。第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率為53.6%,比第二產(chǎn)業(yè)高7.1個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是,今年上半年,廈門實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入759.5億元,增長14.3%。在房地產(chǎn)市場調(diào)控繼續(xù)收緊、商品房銷售面積大幅下降的背景下,財(cái)政總收入保持較高增速,表明廈門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了顯著成效。

潘建成表示,廈門市在副省級城市中經(jīng)濟(jì)規(guī)模排名靠后,但如果看單位土地面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,則明顯靠前。這其實(shí)就是一種效率指標(biāo)。要切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,一定程度上就需要改變那種用數(shù)量、規(guī)模、速度等指標(biāo)進(jìn)行排名的習(xí)慣,更應(yīng)該重視質(zhì)量、效率、新動(dòng)能、資源環(huán)境友好等方面的指標(biāo),以是否滿足更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)。

“長期以來,人們習(xí)慣用規(guī)模和總量的概念去觀察某個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì),這種思維方式正是‘唯GDP’論英雄的表現(xiàn)。”董希淼也認(rèn)為,目前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),必須更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。廈門沒有刻意追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和速度,而是按照自身的資源稟賦和特征,將高質(zhì)量發(fā)展的理念融入到政策體系的設(shè)計(jì)之中,這有利于提升“畝產(chǎn)效益”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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