優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)
加快構(gòu)建“4+X”產(chǎn)業(yè)新體系
“十三五”期間，集美將加快構(gòu)建“4+X”產(chǎn)業(yè)新體系，重點發(fā)展軟件和信息服務、機械裝備制造、商務商貿(mào)物流、文化演藝等4大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展新材料、水暖廚衛(wèi)、紡織服裝、體育休閑等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。
圍繞產(chǎn)業(yè)體系，集美將努力把轄區(qū)高校院所創(chuàng)新資源富集的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的競爭優(yōu)勢，加快建設“產(chǎn)城學人”深度融合的區(qū)域創(chuàng)新中心，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新引擎；推進企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室、博士后工作站等平臺建設；支持高校及科研院所與政府、企業(yè)聯(lián)合組建政校企技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
工業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主戰(zhàn)場。集美今后將促進機械裝備制造高端化智能化發(fā)展，扶持思爾特機器人等存量企業(yè)做大做強自動化裝備制造，引導企業(yè)建設國家級橡膠制品新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)實驗室等。
新興產(chǎn)業(yè)方面，將加快軟件園三期開發(fā)建設；促進商務商貿(mào)物流聚商氣優(yōu)業(yè)態(tài)，加快打造總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群和道口經(jīng)濟；促進文化演藝傳媒特色化品牌化發(fā)展，做大節(jié)慶賽事旅游等。
降低企業(yè)成本
躋身國際一流營商環(huán)境先進城區(qū)
集美將對標新加坡等國際先進地區(qū)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府，發(fā)揮政府在營商環(huán)境建設中的主體作用，堅持以貼近企業(yè)實際和市場需求為導向，構(gòu)建國際化的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。
今年，集美率先全市開設了“一站式”惠企窗口，今后將進一步多措并舉將惠企政策落到實處，比如開發(fā)惠企政策信息推送平臺，開設政府網(wǎng)站惠企政策專欄等；依托智慧地稅平臺，實現(xiàn)小微企業(yè)自動減免稅收，動態(tài)列示企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠事項等。
補齊發(fā)展短板
打造廈門跨島發(fā)展新市區(qū)
近年來在集美新城建設的帶動下，集美“一心四片”格局逐漸形成，不過城市發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性仍有待加強。從“產(chǎn)城融合”理念出發(fā)，集美將全面推動集美新城、馬鑾灣新城集美片區(qū)建設，改造提升杏林、集美等老城區(qū)，增強中心城市功能，提高生態(tài)宜居水平，提升城市生活品質(zhì)。
交通是城市運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。依托軌道交通1號線、4號線、6號線和福廈高鐵等建設，集美將加快建設“兩環(huán)八射”快速路網(wǎng)和“兩環(huán)六橫六縱”內(nèi)部路網(wǎng)體系，不斷完善市政基礎(chǔ)設施體系。
教育醫(yī)療等公共服務領(lǐng)域也將進一步補齊“短板”。比如在教育方面引進高端國際教育資源，推進集美國際學校建設；建設集美新城綜合性三甲醫(yī)院等。
優(yōu)化資源配置
發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用
深度挖掘和發(fā)揮“人”的核心作用，已經(jīng)成為挖掘人才紅利、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、拉動產(chǎn)業(yè)升級的有力抓手。擁有10多萬高校師生資源的集美區(qū)將進一步發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用，對接“4+X”產(chǎn)業(yè)新體系的發(fā)展需求為核心，優(yōu)化提升土地、人才、資金等資源配置效率。
為推動人才資本集聚，集美率先實施“聚賢集美”人才計劃，今后將繼續(xù)推動人力資本集聚“引”、“育”，加大力度引進重點產(chǎn)業(yè)緊缺的高層次人才；在盤活資本方面，集美將探索社會資本以多種方式參與基礎(chǔ)設施、市政公用設施和社會事業(yè)領(lǐng)域建設項目；整合成立體系完備、覆蓋企業(yè)全生命周期的產(chǎn)業(yè)引導基金，促進產(chǎn)業(yè)引導基金形成“直接投資+引導子基金”的業(yè)務模式。
