【報告解讀】
涉及定罪量刑較為專業(yè),認知程度較低
公眾對高空拋物相關(guān)的法律法規(guī)認知程度究竟如何呢?
在對高空拋物行為性質(zhì)的認知層面上,有一半(51.15%)的受訪者認為高空拋物是一種違法行為,近三分之一(29.37%)認為高空拋物構(gòu)成犯罪,但仍有兩成(19.48%)受訪者認為高空拋物僅是一種不道德行為。
在被問到高空拋物者應受到何種處罰時,近三分之二(60.75%)的受訪者認為應當根據(jù)造成后果的嚴重程度進行不同程度的處罰,接近三分之一(28.72%)的受訪者認為高空拋物者應受到刑事處罰。
關(guān)于量刑方面的認知,約一半(51.81%)的受訪者認為高空拋物最多判處一年以下有期徒刑、拘役或者管制。參與問卷設計的海滄區(qū)法院實習生席夢航說,這個問題相對專業(yè),所以認知程度比較低。對于高空拋物,需要根據(jù)行為人的動機、拋物場所、拋擲物的情況以及造成的后果等因素,全面考量行為的社會危害程度,準確判斷行為性質(zhì),正確適用罪名,準確裁量刑罰。判處“一年以下有期徒刑、拘役或者管制”,這僅是刑罰層面的基礎(chǔ)量刑,若高空拋物造成嚴重后果,拋物者則可能面臨更為嚴重的刑事處罰,如按危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪、故意殺人罪等論處。
六成受訪者認為物業(yè)應該加強監(jiān)督管理
在高空拋物的責任承擔方面,有六成(60.09%)受訪者認為物業(yè)管理公司應當對小區(qū)內(nèi)此類行為加強監(jiān)督管理,有避免高空拋物事件發(fā)生的義務,應當承擔相應責任。約半數(shù)受訪者認為拋物者的親屬(48.99%)以及一同居住的其他人(55.48%)應當承擔責任,他們也有義務預防或制止高空拋物行為,若發(fā)生,則須與拋物者一同承擔責任。
海滄區(qū)法院立案庭工作人員沈雪婷介紹,高空拋物應由侵權(quán)人依法承擔侵權(quán)責任,具有完全民事行為能力的人應對自己所做行為承擔法律責任。如果經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人,除能夠證明自己不是侵權(quán)人以外,由可能加害的建筑物使用人,包括拋物人同一棟樓的其他住戶、拋物人所在樓棟附近的其他住戶也都有可能承擔相應責任,給予受害人一定補償,補償后有權(quán)向侵權(quán)人追償。此外,物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止高空拋物行為的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權(quán)責任。
調(diào)查報告指出,關(guān)于拋物者的親屬和同住其他人是否也應承擔責任,普通民眾的價值觀與法律規(guī)定存在差異,民眾憑借社會經(jīng)驗和樸素的正義價值觀回答問題的不在少數(shù)。這說明,法律的宣傳效果與民眾的傳統(tǒng)價值觀都是形成認知的重要元素。與此同時,在物業(yè)管理公司應否承擔責任的問題上,《民法典》的規(guī)定與民眾日常生活經(jīng)驗總體上是相契合的。(記者 彭菲 李曉輝 通訊員 海法)
