創(chuàng)模式

　　通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)垃圾分類精確化

　　海滄區(qū)委區(qū)政府非常重視垃圾分類和減量工作，建立了“五級(jí)工作機(jī)制”，廣泛聽取民眾意見，不斷創(chuàng)新，先行先試，通過小區(qū)試點(diǎn)等方式，摸索出一系列比較成熟的可復(fù)制、可推廣的“海滄模式”。

　　每周六和周一下午，海滄天湖城小區(qū)都開展資源回收日活動(dòng)，居民郭女士和許多鄰居拎著廢紙箱等可回收垃圾，前往8號(hào)崗附近廣場(chǎng)，工作人員進(jìn)行稱量后，以市場(chǎng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算。目前，海滄已有22個(gè)小區(qū)每周定期開展資源回收日活動(dòng)。郭女士說，她現(xiàn)在在家都特別注意做好垃圾分類，將廚余垃圾和其他垃圾以及可回收垃圾區(qū)分開，再進(jìn)行投放，投放了還可以掃描二維碼積分。

　　郭女士所提及的積分二維碼，設(shè)置在每個(gè)小區(qū)樓梯口附近垃圾桶旁的宣傳欄上，居民正確投放垃圾后進(jìn)行掃描，每次可獲得2個(gè)積分。郭女士說，她在之前的積分兌換活動(dòng)中，兌換了沐浴露、洗潔精等生活用品，非常實(shí)用。

　　除了積分二維碼，海滄還引入垃圾袋“一袋一碼”可溯源的新模式。也就是說，每戶居民家的垃圾袋上都印有屬于該住戶的二維碼，隨意丟棄垃圾、不按要求分類，垃圾分類督導(dǎo)員可通過二維碼系統(tǒng)查詢到住戶，并進(jìn)行勸導(dǎo)。“這是通過大數(shù)據(jù)輔助管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)垃圾分類精確化的體現(xiàn)之一，既方便市民參與，也節(jié)約了硬件投入。”海滄區(qū)垃圾分類與減量辦公室工作人員告訴記者，目前正在探索新的激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，試點(diǎn)政府零投入、社會(huì)企業(yè)直接贊助運(yùn)營(yíng)的積分兌換新激勵(lì)辦法。今年以來，企業(yè)試點(diǎn)贊助積分兌換激勵(lì)已經(jīng)舉辦了3場(chǎng)，居民都很滿意，調(diào)動(dòng)了參與生活垃圾分類的積極性，促進(jìn)了垃圾分類工作的開展。

　　海滄城管執(zhí)法人員巡查垃圾分類情況。

　　大件物資處置中心外景圖。

　　嚴(yán)監(jiān)管

　　開具責(zé)令改正通知書13份

　　擬推動(dòng)委托執(zhí)法相關(guān)事項(xiàng)

　　目前，海滄各屬地城管執(zhí)法中隊(duì)對(duì)已經(jīng)開展生活垃圾分類的區(qū)域，進(jìn)行了執(zhí)法巡查，對(duì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起勸導(dǎo)一起，甚至開具整改通知書，拒不整改的予以罰款。海滄區(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，處罰是一種手段，關(guān)鍵是通過處罰讓群眾自我約束，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才是對(duì)遵守“垃圾分類”理念的居民的最大尊重。

　　記者了解到，去年9月10日起正式實(shí)施的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》中，第十一條第一款規(guī)定，隨意傾倒或者堆放生活垃圾的，責(zé)令改正，對(duì)單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款，拒不改正的，處以一千元罰款。

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，自《管理辦法》實(shí)施以后，行政執(zhí)法部門對(duì)所有已開展垃圾分類工作的小區(qū)進(jìn)行檢查，截至目前，海滄區(qū)共開具責(zé)令改正通知書13份，開具了簡(jiǎn)易程序處罰決定書5份，通過這階段的行政執(zhí)法，多數(shù)居民和管理責(zé)任單位都已及時(shí)配合整改。為細(xì)化執(zhí)法范圍，達(dá)到精確執(zhí)法，目前海滄區(qū)正在推動(dòng)委托執(zhí)法的相關(guān)事項(xiàng)。

　　據(jù)介紹，除了區(qū)減量辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合專項(xiàng)整治，海滄區(qū)各街道還不斷優(yōu)化調(diào)整督導(dǎo)員工作重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、義工、志愿者、退休人員等組建督導(dǎo)小組，通過各方共建，進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)受理機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督，形成全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍，全面提高生活垃圾分類的參與率和準(zhǔn)確率。

　　擴(kuò)范圍

　　收運(yùn)線路覆蓋多個(gè)小區(qū)

　　推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類

　　記者從海滄區(qū)城管執(zhí)法局了解到，目前海滄區(qū)共有135個(gè)小區(qū)開展生活垃圾分類工作，總戶數(shù)達(dá)到86379戶，收運(yùn)路線覆蓋大部分小區(qū)。另外，區(qū)政府部門、企事業(yè)單位等所屬辦公樓也已開展垃圾分類工作。特別值得一提的是，除了各街道的小區(qū)，海滄也正推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾相關(guān)工作，目前正在修改完善《海滄區(qū)農(nóng)村垃圾分類工作方案》。據(jù)介紹，目前城建集團(tuán)、各街道村居干部和環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍已經(jīng)接到工作任務(wù)，人員也進(jìn)行了農(nóng)村垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)。

　　■海滄垃圾分類督導(dǎo)員正在檢查住戶是否按照要求進(jìn)行垃圾分類。