市執(zhí)法局先后擬制拆除明達(dá)光電違法建設(shè)實(shí)施方案，下發(fā)《告知書》和《拆除決定書》，啟動(dòng)強(qiáng)制拆除的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其間，明達(dá)光電公司也多次主動(dòng)要求城管執(zhí)法部門對(duì)違建實(shí)施強(qiáng)制拆除，并向法院起訴解除與承租村民的土地租賃關(guān)系，省高院已終審判決。

6月18日，廈門市中級(jí)人民法院執(zhí)行局依法組織強(qiáng)制執(zhí)行，市城管執(zhí)法局全力配合。市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)冒雨奔走一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，市中院執(zhí)行局副局長(zhǎng)林凱率領(lǐng)法官和20余名法警實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)。

當(dāng)日，市、區(qū)執(zhí)法局共出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員100多人，各部門克服困難，排除阻撓，共同發(fā)力，在當(dāng)日20時(shí)前順利拆除該區(qū)域內(nèi)一處大型違建鐵皮倉庫和部分建筑，取得了重大突破。據(jù)介紹，此次拆除面積共約3200平方米，充分展示了相關(guān)部門解決歷史問題的堅(jiān)決態(tài)度，徹底打消商戶們的僥幸心理。

然而這只是“冰山一角”，各項(xiàng)工作仍然有序推進(jìn)。7月16日，市執(zhí)法局牽頭成立專項(xiàng)工作組進(jìn)駐該區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)辦公，凸顯了徹底解決這一歷史遺留問題的決心。

方法

重點(diǎn)攻堅(jiān)“柔性執(zhí)法”打動(dòng)商家

去年以來，廈門市中級(jí)人民法院、廈門市城管執(zhí)法局將推動(dòng)解決明達(dá)光電地塊違法建設(shè)問題納入“城市環(huán)境整治提升”重點(diǎn)攻堅(jiān)工作。市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)陳水多次帶隊(duì)與市中院執(zhí)行局、業(yè)主單位及廠區(qū)內(nèi)商戶代表協(xié)調(diào)、溝通，探討確定執(zhí)行拆除工作方案及配套保障措施，明確“既要依法執(zhí)行拆除決定，又要確保群眾合法權(quán)益得到保障”的工作思路。

執(zhí)法人員說，他們一方面通過協(xié)調(diào)工商、水務(wù)、供電部門暫緩辦理相關(guān)證照和停止供水、供電，一方面不斷與地塊業(yè)主溝通，要求業(yè)主通過訴訟渠道盡快解決該地塊所涉及的經(jīng)濟(jì)糾紛。同時(shí)主動(dòng)走訪說服利用違法搭建從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商家盡早停止?fàn)I業(yè)，以一兩戶商家的主動(dòng)退場(chǎng)作為示范和突破口，分散分批處理，努力為他們減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

市局執(zhí)法人員通過耐心細(xì)致的工作，暖心暖人的服務(wù)和為商家盡力爭(zhēng)取合理訴求的做法打動(dòng)了商家，城管人的真誠(chéng)贏得了群眾的支持，也為穩(wěn)妥解決明達(dá)光電地塊違建拆除問題奠定了基礎(chǔ)，最終順利完成本次拆違工作，解決了這一困擾多年的歷史遺留問題。