引入?yún)⑴c管理

打造思明國(guó)稅“績(jī)效列車(chē)”

　　發(fā)揮績(jī)效管理作用，提升國(guó)稅工作服務(wù)水平。自推行績(jī)效管理以來(lái)，思明區(qū)國(guó)稅局立足全員績(jī)效的管理目標(biāo)，引入?yún)⑴c管理理念，通過(guò)全員全過(guò)程參與管理、跟蹤反饋、攜手共進(jìn)、成果共享，激發(fā)干事熱情和創(chuàng)新活力。

　　打造思明國(guó)稅“績(jī)效列車(chē)”特色品牌，以“績(jī)效列車(chē)”正能量形象貼近干部，達(dá)成價(jià)值認(rèn)同共識(shí)，合力推動(dòng)“績(jī)效列車(chē)”向“更快、更穩(wěn)、更優(yōu)”的目標(biāo)前進(jìn)。

　　●引入?yún)⑴c管理，提高績(jī)效共識(shí)。在4.0版績(jī)效制度和指標(biāo)體系建立過(guò)程中，該局暢通“雙向溝通”渠道，三次在全局范圍內(nèi)發(fā)出征求意見(jiàn)稿，廣泛征求全體干部意見(jiàn)，建立起統(tǒng)一的制度規(guī)范和共同認(rèn)可的指標(biāo)體系。

　　●堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向融合”，將組織績(jī)效指標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到個(gè)人績(jī)效指標(biāo)任務(wù)中，以個(gè)人績(jī)效“小輪”有力驅(qū)動(dòng)組織績(jī)效“大輪”。通過(guò)指標(biāo)壓實(shí)責(zé)任，建立“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的主體責(zé)任體系。

　　●整合優(yōu)勢(shì)資源，搭建組織架構(gòu)。除職能部門(mén)外，將稽查局、征收管理科及稅源管理一科等業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人納入績(jī)效考評(píng)委員會(huì)，直接參與績(jī)效管理重大事項(xiàng)審議，使考評(píng)委員會(huì)更具有代表性，更好地反映各部門(mén)需求；同時(shí)，配齊配強(qiáng)績(jī)效辦人員，績(jī)效專(zhuān)職人員由行政內(nèi)勤與業(yè)務(wù)骨干相搭配，由政策法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任績(jī)效辦副主任，在日?？?jī)效管理工作實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理技巧與稅收業(yè)務(wù)水平的高度融合。

　　●營(yíng)造文化氛圍，形成績(jī)效認(rèn)同，開(kāi)展“人人學(xué)績(jī)效”系列主題活動(dòng)，讓干部在績(jī)效理念上達(dá)成價(jià)值共識(shí)，營(yíng)造“講績(jī)效、重績(jī)效”的良好氛圍。

“目標(biāo)、問(wèn)題”雙導(dǎo)向

扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理

　　實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，解決問(wèn)題，雙導(dǎo)向發(fā)力。去年，思明區(qū)國(guó)稅局為解決辦稅高峰時(shí)段納稅人扎堆辦稅問(wèn)題，設(shè)置“網(wǎng)上辦稅”、“拓寬服務(wù)渠道”指標(biāo)，按各部門(mén)職責(zé)實(shí)施考核，督辦工作及時(shí)跟進(jìn)，疏導(dǎo)分流，督促跟進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展落實(shí)，取得了良效。而在搬入新的行政服務(wù)中心后，思明區(qū)率先在全市突破國(guó)地稅系統(tǒng)不相連的技術(shù)瓶頸，打造全市首個(gè)“一人一窗一機(jī)”全職能辦稅服務(wù)大廳，真正為市民帶來(lái)便利。

　　以“目標(biāo)、問(wèn)題”雙導(dǎo)向，思明區(qū)國(guó)稅局績(jī)效管理工作通過(guò)抓住關(guān)鍵人，突出重點(diǎn)事，盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將績(jī)效管理與稅收中心工作融合推進(jìn)，充分發(fā)揮好督考合一“推動(dòng)器”、分析講評(píng)“聽(tīng)診器”、負(fù)面清單“警示器”、績(jī)效文化“催化器”的作用，有力推動(dòng)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、金三上線、國(guó)地稅征管體制改革等重點(diǎn)工作的開(kāi)展落實(shí)，持續(xù)改進(jìn)，提升工作質(zhì)效。

　　●抓住關(guān)鍵人，“傳導(dǎo)壓力”，確保薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)改進(jìn)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、績(jī)效辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任部門(mén)組織實(shí)施、一級(jí)抓一級(jí)的績(jī)效管理責(zé)任機(jī)制。同時(shí)，創(chuàng)新“逐級(jí)講評(píng)”機(jī)制，建立“部門(mén)——單位”層層分析、逐級(jí)講評(píng)的績(jī)效分析講評(píng)制度。

　　●突出重點(diǎn)事，“督考合一”，促進(jìn)重點(diǎn)工作高效落實(shí)。針對(duì)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、金三上線和組織收入等重點(diǎn)工作，該局將績(jī)效考評(píng)與督查督辦相結(jié)合，創(chuàng)新管、控、考、評(píng)、督、查、用等各環(huán)節(jié)工作方式，雙重合力保障重點(diǎn)工作落實(shí)到位。

　　●盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“嚴(yán)防底線”，強(qiáng)化負(fù)面清單問(wèn)責(zé)機(jī)制。將績(jī)效考評(píng)結(jié)果同年度考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤，激發(fā)青年干部熱情和創(chuàng)新活力的同時(shí)，該局更是制定下發(fā)《負(fù)面清單相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)懲戒辦法》，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不到位的，工作失職，引發(fā)負(fù)面影響的直接責(zé)任人實(shí)施績(jī)效問(wèn)責(zé)和經(jīng)濟(jì)懲誡,有效防范在上級(jí)批評(píng)、負(fù)面報(bào)道、責(zé)任事故、輿情應(yīng)對(duì)、違法違紀(jì)等“重大事件負(fù)面清單”所列行為。