培育財(cái)源 做大財(cái)政“蛋糕”
2006－2010年全國財(cái)政法制宣傳教育先進(jìn)集體，2006－2010年全省財(cái)政法制宣傳教育工作先進(jìn)單位，2006－2007年度、2008－2009年度市級(jí)文明單位， 2009年、2010年市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合考評(píng)第一名……今天，人們走進(jìn)翔安區(qū)財(cái)政局，不難感受到近年來他們被授予的這些榮譽(yù)的熠熠光輝。
翔安區(qū)財(cái)政收入高速增長(zhǎng)的奧秘，也許就與它們有關(guān)。正是依托財(cái)政人所特有的耐心、細(xì)致與敬業(yè)，翔安區(qū)財(cái)政局交出了一份份令人滿意的答卷。
據(jù)了解，為圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)，財(cái)稅部門緊緊圍繞目標(biāo)，把組織收入作為工作的重中之重，堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)和擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn)，通過聚焦增量的挖掘培植，做大做強(qiáng)稅源規(guī)模。同時(shí)千方百計(jì)采取措施牢牢把握收入征管的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)分析重大政策的利弊影響，做到稅收動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握，防止漏征、漏管，做足聚財(cái)文章。
科學(xué)理財(cái) 把錢用在刀刃上
昨晨剛過7點(diǎn)半，翔安區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)陳靖安就已經(jīng)在辦公桌前忙碌起來。這位掌管翔安區(qū)“財(cái)政大權(quán)”的“財(cái)政人”，深知自己肩上的責(zé)任。
替翔安百姓科學(xué)理財(cái)，是他們的一個(gè)重要職責(zé)。陳靖安動(dòng)情地向記者表示，為了讓公共財(cái)政的陽光照耀百姓，區(qū)財(cái)政進(jìn)一步加大社會(huì)公共性開支，民生財(cái)政接力傳遞，涵蓋農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，集中財(cái)力投入廣大人民群眾最直接、最關(guān)心、最需要的公共服務(wù)上。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2011年，財(cái)政就投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金500萬元，安排2990萬元用于新村建設(shè)和舊村改造試點(diǎn)村建設(shè)，2914萬元用于老區(qū)山區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)，公共財(cái)政預(yù)算教育支出達(dá)4.9億元，落實(shí)333萬元用于補(bǔ)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，投入3100萬元用于同民醫(yī)院醫(yī)技樓和馬巷衛(wèi)生綜合樓建設(shè)，安排1100萬元新建38家衛(wèi)生所，安排1178萬元用于單位招用就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼和公益性崗位工資性補(bǔ)貼，發(fā)放6131萬元用于保障性就業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼資金……
幾年來，教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，新農(nóng)村發(fā)展全面加快，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善提升，社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善……翔安區(qū)的每一分錢，都用在“刀刃”上；每一分錢，都提升著百姓的幸福指數(shù)。
開拓創(chuàng)新 加快改革步伐
2007年1月，翔安在財(cái)政、農(nóng)林、建設(shè)三個(gè)部門及所屬基層單位中開始了國庫集中支付試點(diǎn)改革， 2010年9月，改革全面推行至所有區(qū)級(jí)預(yù)算單位。幾年來，通過國庫集中支付改革，有效增強(qiáng)了政府對(duì)資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，使財(cái)政資金更加 “陽光”安全地運(yùn)行。
而事實(shí)上，此次卓有成效的改革，只是近年來翔安財(cái)政不斷開拓創(chuàng)新，加快改革步伐歷程中的一步。2008年翔安區(qū)啟動(dòng)區(qū)級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作，并于2009年在全市范圍內(nèi)率先實(shí)行鎮(zhèn)（街）公務(wù)卡改革。2009年財(cái)政審核中心推行決算審核結(jié)論網(wǎng)上公示制度，對(duì)工程決算合同價(jià)、決算價(jià)、增減金額、變更情況說明、變更依據(jù)等在政府網(wǎng)站公示，制度創(chuàng)新被《中國監(jiān)察報(bào)》報(bào)道肯定……
精心打造陽光評(píng)審體系，推進(jìn)精細(xì)化管理，開展行政資源和社會(huì)公共資源配置市場(chǎng)化改革，推行支出績(jī)效考評(píng)……回眸翔安區(qū)的財(cái)政增長(zhǎng)歷程，人們可以清晰地看到這樣一條條與之相伴的改革創(chuàng)新之路。
“十二五”翔安財(cái)政總收入將朝著45億元的目標(biāo)邁進(jìn)，年均增幅目標(biāo)24%。宏圖繪就，站在新的起點(diǎn)上，翔安財(cái)政人將又一次整裝待發(fā)，繼續(xù)用勤勞和智慧書寫這片熱土的跨越與輝煌！
