先行先試吸引臺灣創(chuàng)業(yè)青年
支持臺灣創(chuàng)客，打造“臺灣小微企業(yè)特區(qū)”
位于自貿(mào)園創(chuàng)新社區(qū)的廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地是全國唯一一個在自貿(mào)試驗區(qū)和臺商投資區(qū)內(nèi)服務(wù)兩岸青年的國家級創(chuàng)業(yè)基地，該基地設(shè)立了以臺灣基金為主的融資平臺，建立了以臺灣機構(gòu)為主導(dǎo)的孵化和加速平臺，成立了以臺灣知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為主的導(dǎo)師團隊，并提供了集聚臺灣元素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，吸引臺灣青年創(chuàng)業(yè)人才近150人。
在廈門，充滿“臺灣元素”的創(chuàng)新社區(qū)還有很多。我市充分發(fā)揮區(qū)域?qū)ε_優(yōu)勢，將支持臺灣企業(yè)和青年來廈創(chuàng)業(yè)作為落實小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的特色突破口，通過政策、資金、載體、機制、服務(wù)等創(chuàng)新探索，打造全新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，吸引了一批臺資小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊匯聚廈門，“臺灣小微企業(yè)特區(qū)”雛形初顯。
2015年8月，我市出臺了《關(guān)于鼓勵和支持臺灣青年來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施意見》，推出24條措施鼓勵和支持臺灣青年來廈創(chuàng)辦企業(yè)；后續(xù)出臺的“人才政策新十八條”，進一步拓展了原有優(yōu)惠政策，增設(shè)對臺灣特聘專才給予最高50萬元的補助等措施；加之我市各區(qū)、火炬高新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)管委會分別出臺的對臺相關(guān)政策措施，形成了一個脈絡(luò)清晰、結(jié)構(gòu)嚴謹、上下對應(yīng)的兩級政策體系，極大地增強了臺胞來廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)的吸引力。
除了政策上對臺引才力度空前，我市還在財政扶持上給予資金引導(dǎo)和保障，為臺灣小微企業(yè)撬動高達數(shù)倍的創(chuàng)業(yè)資源。通過創(chuàng)新財政資金投入方式，采取“獎勵+補助+風(fēng)險補償+股權(quán)投資”的扶持模式，從鼓勵基地引入臺商、扶持團隊創(chuàng)業(yè)和保障個人在廈生活等方面支持臺企落地和臺灣青年來廈創(chuàng)業(yè)。
我市還提出集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、商務(wù)政務(wù)、生活配套為一體的“創(chuàng)新社區(qū)”建設(shè)理念，將臺灣元素融入創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)中，打造“創(chuàng)+配套服務(wù)”、“創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)拓展”、“創(chuàng)+創(chuàng)客公寓”等特色生態(tài)社區(qū)，較好地解決了臺胞來廈創(chuàng)業(yè)遭遇的“水土不服”問題。除了廈門兩岸青年三創(chuàng)基地以外，還有聯(lián)發(fā)華美空間文創(chuàng)園、兩岸集成電路自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、一品威客創(chuàng)客空間等也形成各自對臺優(yōu)勢。由臺灣團隊負責(zé)運營育成中心眾創(chuàng)空間——臺智青創(chuàng)臺友埕，現(xiàn)已有5個臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目入駐。截至2017年6月底，我市具有較濃厚對臺元素的創(chuàng)客中心、平臺已有近30個，累計入駐各類臺灣青年創(chuàng)業(yè)團隊及企業(yè)達450個，實習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)臺灣青年超1600人。
此外，我市積極發(fā)揮先行先試作用，探索兩岸金融、管理制度、知識產(chǎn)權(quán)等合作新模式。為加快吸引臺企入駐，廈門自貿(mào)片區(qū)與臺灣最大的專業(yè)咨詢機構(gòu)臺灣KPMG會計師事務(wù)所合作，開通“臺企快車”服務(wù)，為臺企入駐開通“綠色通道”，入?yún)^(qū)咨詢、代辦商事登記及地址托管等事宜可“一站式”代為辦結(jié)，極大提升了臺資企業(yè)的投資便利性。從2015年4月掛牌到今年6月30日，廈門片區(qū)新增外資企業(yè)1716戶，其中臺企893戶，占據(jù)半壁江山，平均一天就能吸引一家臺企落戶。
【惠企政策】
■為小微企業(yè)發(fā)放服務(wù)補貼券
為降低小微企業(yè)研發(fā)和經(jīng)營成本，我市出臺了科創(chuàng)紅包和小微企業(yè)服務(wù)補貼券政策，在福建省開創(chuàng)政府為小微企業(yè)購買服務(wù)的全新模式?？苿?chuàng)紅包是以政府購買服務(wù)的方式支持小微企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)，每家企業(yè)每年可獲得最高20萬元的紅包補貼。小微企業(yè)服務(wù)補貼券對小微企業(yè)購買經(jīng)認定的簽約服務(wù)機構(gòu)提供的簽約服務(wù)給予資金補助，每個企業(yè)可申領(lǐng)最高2萬元補貼券。
■小微企業(yè)引才補貼
我市對科技型小微企業(yè)與碩士、博士簽訂3年以上勞動合同的，按照每月每個碩士2000元、博士3000元的標準補貼企業(yè)，連續(xù)補貼2年。
■企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃
2016年我市首次在市科技計劃中設(shè)立“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃”，對經(jīng)稅務(wù)部門審核后的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費給予相應(yīng)比例的補助，每家企業(yè)每年可獲最高800萬元的補助額度。
■技術(shù)交易獎勵
為鼓勵開展技術(shù)交易，我市企業(yè)簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同，并經(jīng)我市技術(shù)合同登記機構(gòu)認定登記，按年實際發(fā)生技術(shù)交易金額一定比例給予獎勵，每年每家企業(yè)最高獎勵100萬元。
■專利資助及獎勵
對小微企業(yè)通過自主研發(fā)獲得國內(nèi)實用新型專利授權(quán)、外觀設(shè)計專利授權(quán)的每件資助600元；對小微企業(yè)通過自主研發(fā)獲得首件國內(nèi)實用新型專利授權(quán)或外觀設(shè)計專利授權(quán)的，給予1000元/家獎勵；對小微企業(yè)通過自主研發(fā)獲得首件國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，給予1萬元/家獎勵；對確定為小微企業(yè)專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化計劃項目的，對每個項目給予10萬元獎勵。
