此舉有著深遠(yuǎn)的意義，廈門國資系統(tǒng)發(fā)力國企產(chǎn)融結(jié)合，邁出了向“管資本”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一步。由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變，這被喻為國企改革的第二波，十八大吹響國資改革的號角后，按照市委市政府的部署，廈門市國資委積極探索，勇于改革，創(chuàng)新之舉不斷。早在今年5月，市國資委組建成立我省第一家國有資本運(yùn)營公司，邁出向“管資本”轉(zhuǎn)變的第一步。
【更大發(fā)展】
告別傳統(tǒng)模式“短板”
昨日，2014中國500強(qiáng)企業(yè)榜單正式發(fā)布，廈門共有3家企業(yè)上榜，上榜企業(yè)均為國企；今年上半年，國企各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長……近年來，在市國資委的推動下，廈門國企發(fā)展水平總體不錯，但國資系統(tǒng)的“大管家”、市國資委主任林杰始終在思考，如何助推廈門國企贏得更大發(fā)展。
“在家門口，廈門國企發(fā)展很好，但走出去，我們感到很強(qiáng)的危機(jī)感”，接受記者采訪時，他自揭“短板”說，“我們國企的贏利模式比較傳統(tǒng)，跟大型、先進(jìn)的企業(yè)相比還有差距，需要進(jìn)入一個更高層次的發(fā)展階段”。
傳統(tǒng)模式的一個鮮明標(biāo)志是，廈門國企鮮有借用其他金融工具，包括與產(chǎn)業(yè)基金合作，還停留在通過銀行貸款發(fā)展階段，光利息費(fèi)用一年就達(dá)70億元，而放眼國際國內(nèi)，成熟的企業(yè)大多涉足產(chǎn)業(yè)基金。
“產(chǎn)業(yè)基金是一種更科學(xué)、更現(xiàn)代的發(fā)展模式，是國資委向‘管資本’轉(zhuǎn)變的很好路徑，也是國企產(chǎn)融結(jié)合、科學(xué)發(fā)展的重要途徑”，在林杰看來，利用產(chǎn)業(yè)基金平臺，是轉(zhuǎn)型之需，國企降低融資費(fèi)用，國企之間可以互相支撐，發(fā)揮金融杠桿作用，而知名的投資基金平臺，更是可以讓廈門國企學(xué)習(xí)更先進(jìn)的管理理念，改善提升管理，掌握更多的發(fā)展機(jī)會，為未來培養(yǎng)更多的新的產(chǎn)業(yè)和方向。
【更新作為】
成立國資系統(tǒng)母基金孵“金蛋”
固步自封，從來不是廈門國資國企的做派。對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，找差距、求轉(zhuǎn)變，不久前，市國資委帶領(lǐng)國貿(mào)控股、信息集團(tuán)等企業(yè)，專程前往廣東、深圳考察，廣州越秀集團(tuán)，一年的利潤就達(dá)270億元，去年，廣東國資系統(tǒng)成立母基金，交由越秀集團(tuán)管理，產(chǎn)融結(jié)合給企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。
此番“取經(jīng)”后，結(jié)合廈門國企自身發(fā)展現(xiàn)狀，市國資委有了一個更為明晰的改革路徑?！皠?chuàng)新，就是創(chuàng)出新的東西”，林杰向記者詳細(xì)介紹說，我市將探路國資系統(tǒng)母基金，母基金不直接投到產(chǎn)業(yè)中去，而按一定比例和各種社會資本的私募基金混合成立子基金，子基金完全按照市場化原則管理運(yùn)行，在他看來，“市場化”是“母基”能否生下“金蛋”的關(guān)鍵。
具體來說，母基金將由市國資委牽頭組織，市屬國有企業(yè)參與，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)、物流等領(lǐng)域設(shè)立政府支持型產(chǎn)業(yè)投資基金，集中資金投資運(yùn)作戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、前瞻性的產(chǎn)業(yè)項目，這樣，母基金的作用便發(fā)揮出來了，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組整合，發(fā)揮對新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和孵化作用，進(jìn)而加快市屬國企的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
【更高層次】
力爭新設(shè)立3至4家產(chǎn)業(yè)基金
除設(shè)立母基金外，市國資委還鼓勵國企設(shè)立產(chǎn)業(yè)（并購）投資基金，爭取到2020年在海洋、新能源、物流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域新設(shè)立3-4家產(chǎn)業(yè)基金。
上述舉措是推進(jìn)國企產(chǎn)融結(jié)合的重要舉措?！爱a(chǎn)融結(jié)合是我們的短板，也是我們的需要”——昨日的會上，不少國企一把手或高管在發(fā)言中這樣表示。
就在昨天，建發(fā)集團(tuán)新老董事長率領(lǐng)董事會成員前往廣東越秀集團(tuán)，學(xué)習(xí)越秀集團(tuán)產(chǎn)城融合“真經(jīng)”。 “國貿(mào)控股去年一年的財務(wù)費(fèi)用達(dá)15億元，發(fā)展產(chǎn)融結(jié)合正是時候”，國貿(mào)控股有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“產(chǎn)城融合的路子很寬，值得企業(yè)去探討、去走?！?/P>
“股權(quán)投資，我們在廈門起步比較早，有一些心得?！被鹁婕瘓F(tuán)董事長馬洪斌介紹了成功案例，火炬投資廈門北大生物，近期，北大生物成功借殼上市，“國企做到現(xiàn)在這個規(guī)模，都在思考下一步怎么轉(zhuǎn)型，產(chǎn)融結(jié)合是發(fā)展方向”。金圓集團(tuán)副總經(jīng)理薛荷說，目前，金圓集團(tuán)共有9支基金，投資領(lǐng)域涉及諸多新興產(chǎn)業(yè)門類，她建議國企設(shè)立投資基金抱團(tuán)發(fā)展，“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)并購、項目升級，規(guī)模比較大，需要大家聯(lián)手推進(jìn)”。
熱情高漲，摩拳擦掌，可以預(yù)見，一波國企設(shè)立產(chǎn)業(yè)（并購）投資基金的熱潮即將在鷺島掀起。
【鏈接】
國資國企“產(chǎn)融結(jié)合”
六大關(guān)鍵詞
1、設(shè)立政府支持型產(chǎn)業(yè)投資基金
由市國資委牽頭組織，市屬國有企業(yè)參與，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)、物流等領(lǐng)域設(shè)立政府支持型產(chǎn)業(yè)投資基金，基金完全按照市場化原則管理運(yùn)行。
2、鼓勵開展融資方式創(chuàng)新
鼓勵有條件的國有企業(yè)探索引進(jìn)和利用私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險)投資基金等機(jī)構(gòu)資本和專業(yè)團(tuán)隊，開展企業(yè)并購、重組等資本運(yùn)作活動。鼓勵企業(yè)引進(jìn)社保、保險等基金的資金服務(wù)企業(yè)發(fā)展，降低融資成本。
3、鼓勵國有企業(yè)設(shè)立投資基金
鼓勵有條件的國有企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、并購基金等類型投資基金，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略發(fā)展方向進(jìn)行投資。
4、鼓勵組建集團(tuán)財務(wù)公司
支持有條件的國有企業(yè)申報組建財務(wù)公司，集中調(diào)度集團(tuán)內(nèi)部資金，有效降低財務(wù)費(fèi)用和融資成本。
5、鼓勵參股股份制銀行
鼓勵有條件的國有企業(yè)參與地方性商業(yè)銀行的股份制改造，為推動地方銀行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
6、支持設(shè)立小額貸款公司
支持有條件的國有企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合實(shí)力雄厚的民營企業(yè)申請設(shè)立小額貸款公司，主要服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)鏈及中小企業(yè)的經(jīng)營性資金需求。
市國資委
力挺國企產(chǎn)融結(jié)合
市國資委昨日在會上下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)所出資企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確，為推進(jìn)國企產(chǎn)融結(jié)合，將在產(chǎn)權(quán)管理上、集團(tuán)管控、經(jīng)營業(yè)績考核、國有資本經(jīng)營預(yù)算、工資預(yù)算管理、稅收政策、金融人才引進(jìn)和做強(qiáng)做大產(chǎn)權(quán)交易平臺上予以支持。
根據(jù)該《指導(dǎo)意見》，廈門國企產(chǎn)融結(jié)合未來的發(fā)展目標(biāo)為:到2020年，金融板塊在市屬國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重有明顯提高，金融產(chǎn)業(yè)對市屬國有企業(yè)各產(chǎn)業(yè)板塊的支持能力有明顯提高，市屬國有企業(yè)所控股的各類金融機(jī)構(gòu)在同行業(yè)的位次不斷前移，成為我市地方金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。同時爭取控股1-2家全國性的證券公司；爭取把國貿(mào)期貨等期貨公司通過業(yè)務(wù)重組整合,打造成為具有全國同行業(yè)領(lǐng)先地位的大型期貨經(jīng)紀(jì)公司；爭取在海洋、新能源、物流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域新設(shè)立3-4家產(chǎn)業(yè)基金；爭取新發(fā)起設(shè)立2-3家財務(wù)公司。
