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瞭望·治國理政紀(jì)事|長三角研究院探索科技與經(jīng)濟(jì)深度融合(3)

8037eee.com 來源: 新華網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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  全要素賦能促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

  從科技研發(fā)到產(chǎn)品生產(chǎn),是一個(gè)世界性難題。從實(shí)踐看,這一過程大體由基礎(chǔ)研究、前瞻性技術(shù)研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)四個(gè)階段構(gòu)成?;A(chǔ)研究往往由高校和科研院所承擔(dān),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)一般由企業(yè)承擔(dān),這之間的前瞻性技術(shù)研究階段,以及關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、集成和系統(tǒng)演示階段,涉及要素和所需資源紛繁復(fù)雜,無論是高校、科研院所還是企業(yè),都難以勝任。而政府,從效率、管理以及公平競爭等角度考慮,也不適合直接承擔(dān)。

  長三角研究院副院長馮葉成說,長三角研究院作為新型創(chuàng)新載體,恰恰發(fā)揮了從高?;A(chǔ)研究到企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)兩端的“橋梁”和“突擊隊(duì)”作用,完成“企業(yè)想做而做不成、風(fēng)投想投而不敢投、政府想干而沒法干”的轉(zhuǎn)化工作。

  經(jīng)過多年實(shí)踐,長三角研究院成功探索出一套頗具特色的“政產(chǎn)學(xué)研金介用”北斗七星模式,分別對應(yīng)在產(chǎn)學(xué)研全鏈條合作中的政府、產(chǎn)業(yè)、大學(xué)、科研、金融、科技中介、市場應(yīng)用等七大創(chuàng)新要素。這一模式的核心是長三角研究院全流程介入,綜合協(xié)調(diào)多種要素和資源,助力創(chuàng)新成果成功轉(zhuǎn)化。

  ——從離岸孵化到國際合作,提高人才引進(jìn)的成功率。

  通過引進(jìn)人才,實(shí)現(xiàn)成果落地轉(zhuǎn)化,是許多地方的慣常做法。但克服人才引進(jìn)過程中的“水土不服”,是一大難點(diǎn)。

  過去20年,長三角研究院在幫助地方引進(jìn)海外人才的過程中,探索出“離岸孵化+帶土移植”的引智模式,有效提高了海外人才成功落地的幾率。

  2010年3月,長三角研究院在海外設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為浙江省最早“走出去”的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。此后,長三角研究院以此為起點(diǎn),先后在海外多個(gè)國家建立了2家創(chuàng)新中心、9家海外離岸孵化器。

  長三角研究院國際合作部部長李元元介紹,通過海外離岸孵化器,長三角研究院可以對接適合的高新技術(shù)項(xiàng)目、企業(yè)、人才,選擇有潛力、成功指數(shù)高的進(jìn)入基地進(jìn)行觀察審查,先在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行初步孵化,較成熟后再引進(jìn)國內(nèi)。

  不僅如此,在引進(jìn)過程中,長三角研究院還注重將人才連同其團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)等多種創(chuàng)新要素整體打包引入,即所謂的“帶土移植”。

  李元元談到,離岸孵化、“帶土移植”等手段,既有助于減少人才流動(dòng)過程中的“水土不服”,也有助于減少人才和團(tuán)隊(duì)的磨合時(shí)間,促成科技成果順利轉(zhuǎn)化。

  目前,長三角研究院在孵項(xiàng)目達(dá)406項(xiàng),“帶土移植”項(xiàng)目100余項(xiàng),形成了“孵化在海外、轉(zhuǎn)化在浙江”的格局,還與30余個(gè)海外知名科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)開展科技合作,開展全球“揭榜掛帥”。

  ——“投資+孵化”,全流程呵護(hù)企業(yè)成長。

  科研成果從創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化,需要經(jīng)歷成果形成、評(píng)估、測試、中試、小規(guī)模投放、規(guī)?;a(chǎn)等過程。針對早期科技成果轉(zhuǎn)化中遇到的周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、融資難等諸多“老大難”問題,長三角研究院通過“投資+孵化”全流程支持企業(yè)成長。

  在投資方面,長三角研究院通過資本整合、股權(quán)運(yùn)作等方式,探索圍繞創(chuàng)新鏈組織資本鏈,以資本鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。

  例如,長三角研究院與深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司合作成立了紅土基金,探索科研院所發(fā)起設(shè)立的投資基金;與浙江省產(chǎn)業(yè)基金有限公司共同出資設(shè)立科技母基金,擴(kuò)大科技金融領(lǐng)域的資源整合能力,搭建了包括母基金、種子基金等不同階段的私募股權(quán)投資基金平臺(tái)。

  截至目前,長三角研究院直接參與和管理的科創(chuàng)基金總規(guī)模超過35億元,子基金規(guī)模超100億元。通過“股權(quán)制”模式,長三角研究院已成功引育了一批集成電路、光刻膠等細(xì)分領(lǐng)域的補(bǔ)鏈、延鏈和國產(chǎn)替代項(xiàng)目。近五年,僅院區(qū)內(nèi)孵化項(xiàng)目向地方繳稅就達(dá)19.6億元,有效反哺地方財(cái)政,院地合作形成雙向良性滋育模式。

  長三角研究院黨委副書記汪光年說,通過旗下基金直接投資獲得股權(quán),市場化運(yùn)作為科技企業(yè)迅速提供啟動(dòng)資金,并與企業(yè)建立了股權(quán)關(guān)系,形成了相互協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的生態(tài)系統(tǒng)。這不僅能幫助科技型中小企業(yè)度過創(chuàng)業(yè)初期的艱難階段,也支撐了長三角研究院自收自支的市場化運(yùn)營模式持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。

  在資金支持以外,長三角研究院還在早期轉(zhuǎn)化階段為企業(yè)提供全方位的孵化服務(wù)。

  2011年,在海外某知名大學(xué)醫(yī)學(xué)院就讀的趙中博士,通過長三角研究院的招才引智活動(dòng)“海外學(xué)子浙江行”回國創(chuàng)立浙江歸創(chuàng)醫(yī)療器械有限公司(后更名為“歸創(chuàng)通橋”),致力于外周和神經(jīng)血管介入、植入領(lǐng)域醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)制造及銷售服務(wù)。

  在創(chuàng)業(yè)前期,長三角研究院聘請趙中為研究院的兼職研究員,助力其招兵買馬、派出專員“一對一”輔導(dǎo)趙中創(chuàng)業(yè),并協(xié)助其申請、獲評(píng)國家級(jí)人才稱號(hào)從而獲得一定的科研經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)攻關(guān);在企業(yè)創(chuàng)業(yè)“瓶頸期”,長三角研究院協(xié)調(diào)投資機(jī)構(gòu)助其融資,并協(xié)助省科技廳立項(xiàng)“血管類醫(yī)療器械省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院”給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持……

  如今,歸創(chuàng)通橋在外周和神經(jīng)血管介入領(lǐng)域研發(fā)50多款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、填補(bǔ)國內(nèi)外空白的高端醫(yī)療器械,并于2021年在港交所上市。像歸創(chuàng)通橋一樣,通過長三角研究院“投資+孵化”模式培育獨(dú)角獸或準(zhǔn)獨(dú)角獸、專精特新、省重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等的企業(yè)已有50余家。

  ——“一院、一園、一基金”,鏈條思維構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  不僅聚焦于單個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目和企業(yè),長三角研究院還通過充分整合政府、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢資源,以“建設(shè)一個(gè)研究院、打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、成立一個(gè)專業(yè)化基金”的方式鏈條化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  “一院”即依靠清華大學(xué)和長三角研究院的科技和人才優(yōu)勢設(shè)立專業(yè)研究院,為開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)匯聚高端人才;“一園”即融合地方產(chǎn)業(yè)和環(huán)境優(yōu)勢設(shè)立產(chǎn)業(yè)園,為推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化營造聚集空間;“一基金”即充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源設(shè)立專業(yè)化基金,為募集社會(huì)有效投資暢通融資渠道。

  通過這一模式,長三角研究院組建了先進(jìn)存儲(chǔ)研究院、柔性電子研究院、烏鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)室、祥符實(shí)驗(yàn)室等專業(yè)研究機(jī)構(gòu),有效打破技術(shù)、市場、資本、人才流通壁壘,推動(dòng)一批領(lǐng)先技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室快速走向市場,形成良好示范效應(yīng)。

  以先進(jìn)存儲(chǔ)研究院為例,在建設(shè)過程中,長三角研究院聯(lián)合清華大學(xué)集成電路學(xué)院、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系、自動(dòng)化系等組建先進(jìn)存儲(chǔ)研究院,即“一院”,開展關(guān)鍵設(shè)備、核心操作系統(tǒng)等領(lǐng)域研究;在先進(jìn)存儲(chǔ)研究院所在的浙江嘉興5G智慧谷,即“一園”,圍繞存儲(chǔ)芯片布局的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)為研究院的成果產(chǎn)出提供產(chǎn)業(yè)鏈配套支撐;再由長三角研究院下屬的全資子公司浙江浙華投資有限公司與地方政府部門合作成立“山海協(xié)作基金”,對科技成果產(chǎn)業(yè)化提供支撐,即“一基金”。

  業(yè)內(nèi)人士分析,長三角研究院以市場和產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研全鏈條合作模式,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校等創(chuàng)新主體共同參與,探索形成了以政府為支撐,以高校為依托,以面向應(yīng)用的科研工作為基礎(chǔ),以滿足市場需求為落腳點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)充分參與并協(xié)同配合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈等創(chuàng)新要素的聚合參與,形成了良性可循環(huán)的教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)一體化創(chuàng)新機(jī)制。

 浙江清華長三角研究院新能源汽車研發(fā)中心的新能源汽車制造焊裝線(2021年6月攝)。 浙江清華長三角研究院供圖

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