美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站9月9日刊登題為《為何阻撓日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司是一個(gè)錯(cuò)誤?》的文章,作者是哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)研究生院教授傅好文。文章摘編如下:
上周,有媒體報(bào)道,拜登政府計(jì)劃拒絕日本制鐵公司收購(gòu)陷入困境的美國(guó)鋼鐵公司。白宮似乎正躲在國(guó)家安全邏輯背后來(lái)阻止該交易,準(zhǔn)備援引美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的建議。
然而,這讓人覺(jué)得是在掩蓋其純粹植根于選舉政治的動(dòng)機(jī)。在日益臨近的美國(guó)總統(tǒng)大選中,賓夕法尼亞州是最大的“搖擺州”,即將到來(lái)的拒絕收購(gòu)看上去顯然是為了安撫反對(duì)日本收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司的工會(huì),并迎合對(duì)全球化持懷疑態(tài)度或懷有經(jīng)濟(jì)民族主義觀念的選民。
如果是這樣,這就構(gòu)成了美國(guó)的一個(gè)重大外交政策錯(cuò)誤——但不是拜登政府的共和黨對(duì)手似乎很可能會(huì)大聲指出的那種錯(cuò)誤。這是因?yàn)?,前總統(tǒng)特朗普是全球化的強(qiáng)烈批評(píng)者,而且與民主黨人一樣,他試圖吸引工人階層中那個(gè)經(jīng)濟(jì)民族主義群體的選票。出于這些原因,他也反對(duì)日本制鐵公司的收購(gòu)案。
貿(mào)易是美國(guó)各主要政黨長(zhǎng)期以來(lái)一直認(rèn)為有必要在總統(tǒng)選舉季采取民族主義姿態(tài)的問(wèn)題之一。在這樣做時(shí),他們往往將合理的經(jīng)濟(jì)方針和明智的政策擱置一邊。
我們回到支持日本收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司的理由之一:中國(guó)在全球鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域處于領(lǐng)先,日本制鐵公司的所有者認(rèn)為,他們收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司將構(gòu)成一個(gè)堡壘,可以對(duì)抗中國(guó)在鋼鐵領(lǐng)域越來(lái)越強(qiáng)大的支配地位。鋼鐵仍是一種戰(zhàn)略物資。
此外,迄今為止,美國(guó)鋼鐵公司得以生存,在很大程度上是因?yàn)樵谔乩势蘸桶莸强偨y(tǒng)任內(nèi)實(shí)施的保護(hù)主義措施。正如該公司領(lǐng)導(dǎo)層所警告的,除非獲得大量新投資和技術(shù),否則其未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力存疑。
最后,美國(guó)選舉政治凌駕于明智政策決定之上這種情況以及由此所產(chǎn)生的短視,在另一個(gè)重要方面產(chǎn)生了影響。拜登政府外交政策的特點(diǎn)之一是,其成功加強(qiáng)了美國(guó)的聯(lián)盟,尤其是在亞洲。在拜登任內(nèi),華盛頓將日本拉得離自己更近,大大加強(qiáng)了兩國(guó)之間的軍事合作;勸說(shuō)日本與美國(guó)的另一個(gè)盟友韓國(guó)和解;說(shuō)服亞洲和歐洲各國(guó)限制與中國(guó)分享先進(jìn)技術(shù)。
在這種情況下,宣稱鋼鐵這樣一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)戰(zhàn)略意義過(guò)于重大、不允許日本收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司,是對(duì)促進(jìn)盟友間“共同經(jīng)濟(jì)陣線”這一理念的嘲弄。拜登和哈里斯沒(méi)有像特朗普那樣喊出“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào),但是,他們以一種“政治優(yōu)先”的方式行事?;蚨嗷蛏?,他們也在說(shuō)著同樣的話。
(來(lái)源:參考消息網(wǎng) 編譯/裘芳)



