澳大利亞廣播公司(ABC)近日報道稱,法國總統(tǒng)馬克龍在泰國出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間,談及澳、美、英的“奧庫斯”協(xié)議,指責(zé)澳大利亞前總理莫里森作出的這一決定。分析指出,盡管澳阿爾巴尼斯政府積極修復(fù)與法關(guān)系,但兩國關(guān)系傷痕“愈合”還有待時日。
關(guān)系裂痕延續(xù)至今
據(jù)ABC報道,馬克龍在泰國談到“奧庫斯”協(xié)議時表示:“我們之前幫助并協(xié)助澳大利亞建立一支潛艇艦隊,這是一種工業(yè)合作。但澳大利亞前總理莫里森的選擇使澳大利亞重新進(jìn)入核對抗,一支無法在本國生產(chǎn)和維護(hù)的潛艇艦隊讓澳大利亞不得不依賴他國。”
2021年9月15日,美、英、澳三國在法國和歐盟均不知情的情況下,宣布組建“奧庫斯”軍事聯(lián)盟。作為該聯(lián)盟的先行合作示范項目,美英將向澳大利亞提供核潛艇技術(shù),幫助澳方組建核潛艇編隊。澳大利亞因此撕毀了已和法國簽訂的數(shù)百億美元常規(guī)潛艇采購協(xié)議。法國對此表示強(qiáng)烈不滿,為此召回駐美、澳大使。今年3月,法國公布的最新版本“印太戰(zhàn)略”顯示,法國決定將澳從其戰(zhàn)略伙伴名單上除名,僅在“個案基礎(chǔ)上”與澳大利亞開展合作。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞與大洋洲研究所所長助理郭春梅在接受本報采訪時分析,馬克龍重提“奧庫斯”,凸顯法國在此事上“意難平”。澳大利亞在法國毫不知情的情況下單方面撕毀已簽署多年、價值數(shù)百億美元的潛艇訂單,不僅讓法國蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失,也讓法國認(rèn)為自身國際聲譽(yù)遭受嚴(yán)重“侮辱”。兩國關(guān)系由此產(chǎn)生的裂痕延續(xù)至今。
澳積極修復(fù)兩國關(guān)系
據(jù)ABC報道,在二十國集團(tuán)巴厘島峰會上,澳大利亞總理阿爾巴尼斯再次與馬克龍會面,兩人似乎關(guān)系融洽。阿爾巴尼斯上任后,積極修補(bǔ)因莫里森政府撕毀潛艇采購協(xié)議而惡化的澳法關(guān)系。阿爾巴尼斯與馬克龍今年7月份曾在巴黎會面,馬克龍明年可能到訪澳大利亞。
阿爾巴尼斯的努力已取得一定成效。今年6月,法澳宣布就澳單方面取消潛艇采購協(xié)議達(dá)成和解,澳將向法造船商海軍集團(tuán)支付5.55億歐元賠款。2021年10月暫停的歐盟與澳大利亞自貿(mào)協(xié)議談判,目前也已重啟。
郭春梅分析,阿爾巴尼斯政府一直積極修復(fù)澳法關(guān)系:一方面,澳大利亞一直視法國為重要國際合作伙伴,希望與法國加強(qiáng)在南太平洋國際事務(wù)上的合作;另一方面,法國在歐盟有較強(qiáng)影響力,澳法關(guān)系也會影響澳大利亞與歐盟的關(guān)系。
不過,盡管澳法互動增加,但關(guān)系裂痕仍在。在法國眼中,澳大利亞是否值得信任,仍是問題。澳大利亞想要修復(fù)兩國關(guān)系,挽救自身“失信于人”的國際聲譽(yù),還需要付出更多成本,傾注更大誠意。
“奧庫斯”合作持續(xù)推進(jìn)
盡管“奧庫斯”引發(fā)廣泛批評,美、英、澳3國軍事合作仍在推進(jìn)。據(jù)美國《國會山報》網(wǎng)站報道,美國國防部近日證實,美國將在澳大利亞廷德爾空軍基地部署6架B-52轟炸機(jī)。據(jù)英國《泰晤士報》網(wǎng)站近日報道,約450名英軍人員已飛往美國加利福尼亞州,在歐文堡國家訓(xùn)練中心參加為期兩周的“融合計劃”軍事演習(xí)。
“阿爾巴尼斯政府延續(xù)了上屆政府深化美澳同盟的戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)‘奧庫斯’合作。”郭春梅分析,在全球傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險交織的當(dāng)下,澳大利亞的這些舉動表明,其已主動綁上美國戰(zhàn)車,無疑為亞太地區(qū)增添不穩(wěn)定因素。此外,“奧庫斯”幫助澳大利亞組建核潛艇編隊,開了有核武器國向無核武器國轉(zhuǎn)讓武器級核材料與技術(shù)的惡劣先例,可能導(dǎo)致其他國家效仿,引發(fā)新一輪核潛艇軍備競賽,給亞太地區(qū)乃至全球局勢帶來新的不穩(wěn)定因素。(記者 高 喬)
(來源:人民日報海外版)
