《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)6日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕。過去一年，世界尚未走出新冠疫情陰霾，又遭遇烏克蘭危機(jī)、能源危機(jī)、糧食危機(jī)、全球通脹和極端天氣頻發(fā)等多重挑戰(zhàn)。在此背景下，本屆聯(lián)合國氣候大會(huì)將聚焦哪些議題？
切實(shí)行動(dòng)減緩升溫
這是11月6日在埃及沙姆沙伊赫拍攝的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)（COP27）開幕現(xiàn)場。新華社記者 隋先凱 攝
2022年，全球接連發(fā)生高溫、暴雨、洪水、旱災(zāi)等自然災(zāi)害。歐洲遭遇創(chuàng)紀(jì)錄的高溫和熱浪以及隨之引發(fā)的干旱和森林火災(zāi)，巴基斯坦暴雨成災(zāi)導(dǎo)致三分之一國土變成澤國，颶風(fēng)讓美國成千上萬戶家庭損失慘重……
世界氣象組織應(yīng)用氣候服務(wù)主管羅伯特·斯特凡斯基警告說，如果全世界再不采取緊急行動(dòng)，類似高溫、干旱、洪水等極端氣候事件未來或成為常態(tài)。分析人士指出，如何凝聚政府、企業(yè)和公眾力量，將承諾落實(shí)為行動(dòng)，盡快減緩升溫速度，實(shí)現(xiàn)將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在２攝氏度之內(nèi)、并努力控制在1.5攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)，是沙姆沙伊赫氣候大會(huì)討論的重點(diǎn)。
埃及氣候與環(huán)境專家、阿拉伯環(huán)境專家聯(lián)合會(huì)秘書長馬格迪·阿拉姆說，全球氣候變化一旦造成了實(shí)質(zhì)性破壞再采取行動(dòng)就為時(shí)已晚，世界各國攜手應(yīng)對氣候變化問題不是“可選項(xiàng)”，而是一個(gè)“必選項(xiàng)”。本次氣候大會(huì)主辦國埃及提出“共同實(shí)施”的口號，呼吁各國將此前對氣候變化所做的承諾從口頭落實(shí)到行動(dòng)上。
資金問題既是全球氣候治理的關(guān)鍵，也是制約發(fā)展中國家采取相應(yīng)行動(dòng)的最大障礙。阿拉姆說，全世界共同應(yīng)對氣候問題的一個(gè)關(guān)鍵是發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供“適應(yīng)基金”，現(xiàn)在對該基金的需求還在不斷增加。然而，自2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)以來，發(fā)達(dá)國家一直未能完全兌現(xiàn)每年提供1000億美元?dú)夂蛸Y金的承諾。在本屆氣候大會(huì)上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家將再次為此展開激烈博弈。
關(guān)注非洲氣候安全
這是11月6日在埃及沙姆沙伊赫拍攝的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)（COP27）開幕現(xiàn)場。新華社記者 隋先凱 攝
許多人將本屆大會(huì)定義為“非洲的氣候大會(huì)”。非洲國家對全球變暖的“貢獻(xiàn)”遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家，而受到的影響卻遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。埃及環(huán)境部長亞絲明·福阿德說，非洲國家排放量僅占全球的4%。非洲至今仍是全球貧困人口最多的大陸, 也是在氣候變化面前最脆弱的大陸。
聯(lián)合國報(bào)告顯示，如果全球氣溫到2100年比現(xiàn)在上升3攝氏度，農(nóng)作物歉收與干旱所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)代價(jià)將比現(xiàn)在高5倍。由于干旱和荒漠化導(dǎo)致農(nóng)田流失，疊加其他因素，不少非洲國家今年以來糧食供應(yīng)緊張甚至面臨中斷的風(fēng)險(xiǎn)。“埃及位于地中海和紅海之間，是受氣候變化影響最大的國家之一。海岸被侵蝕、干旱等問題嚴(yán)重影響了埃及的糧食安全，一些農(nóng)作物無法結(jié)出果實(shí)。”阿拉姆說。
埃及總統(tǒng)塞西在大會(huì)籌備期間多次表示，埃及希望發(fā)揮東道主的作用，在大會(huì)期間為非洲大陸的利益發(fā)聲，助力非洲在應(yīng)對氣候變化問題上取得質(zhì)的飛躍。
埃及外交部環(huán)境、氣候與可持續(xù)發(fā)展司司長穆罕默德·納斯?fàn)柦榻B說，農(nóng)業(yè)和糧食安全是國際社會(huì)今年面臨的主要挑戰(zhàn)之一，也是本屆大會(huì)高度重視的議題。本屆大會(huì)將舉行有關(guān)氣候變化和糧食安全問題的圓桌會(huì)議，提出關(guān)于農(nóng)業(yè)、糧食安全和營養(yǎng)方面的倡議，并在多邊談判中優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)對舉措。
加速推動(dòng)綠色發(fā)展
11月6日，在埃及沙姆沙伊赫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)（COP27）開幕現(xiàn)場，埃及外長兼COP27主席舒凱里進(jìn)行開幕式致辭。新華社記者 隋先凱 攝
分析人士指出，烏克蘭危機(jī)升級，美國、歐盟對俄羅斯石油天然氣出口實(shí)施制裁，不少歐洲國家被迫轉(zhuǎn)而使用煤炭等傳統(tǒng)能源，給全球減排帶來損害。“北溪”天然氣管道泄漏也增加了溫室效應(yīng)。
阿拉姆說，一系列事實(shí)證明，人們應(yīng)當(dāng)加快尋找替代能源，走上綠色發(fā)展道路。
雖然苦于資金和技術(shù)限制，許多發(fā)展中國家對于綠色發(fā)展的渴望仍非常強(qiáng)烈。埃及開羅大學(xué)教授瓦利德·賈巴拉說，綠色發(fā)展并不是一個(gè)替補(bǔ)選項(xiàng)，而是全世界限制碳排放、保護(hù)環(huán)境的一條不可替代的道路。
本屆氣候大會(huì)上，推動(dòng)綠色發(fā)展，尤其是發(fā)達(dá)國家切實(shí)做到節(jié)能減排，并幫助廣大發(fā)展中國家尋求綠色發(fā)展之路，將是一個(gè)重要話題。
（參與記者：陳夢陽、沈丹琳、姚兵、段敏夫）
(來源：新華網(wǎng))
