編者的話：“為什么美國3月僅安置了12名烏克蘭難民？”4月12日，路透社對拜登政府發(fā)出“靈魂拷問”。同一天，聯(lián)合國難民署表示，自俄烏軍事沖突爆發(fā)以來，已有超過465萬烏克蘭人逃離本國。在各方壓力下，俄烏沖突的始作俑者美國承諾接收最多10萬名烏難民。這個動作與其在俄烏局勢中不斷推波助瀾、火上澆油的角色形成鮮明反差。許多跡象顯示，美國并不想承擔接收難民的責任，而是試圖讓歐洲承擔沖突外溢的后果。事實上，美國數(shù)十年來在海外不斷發(fā)動的戰(zhàn)爭催生大量難民，欠下一筆筆觸目驚心的“人權債”。難民們的悲慘遭遇顯示，美國自詡為人權“衛(wèi)道士”，但實則人權“偽道士”。
對烏克蘭難民裝腔作勢
“如果烏克蘭難民真的來到這里（美國），我們將張開雙臂歡迎他們。”從美國總統(tǒng)拜登到副總統(tǒng)哈里斯，從國務卿布林肯到白宮新聞秘書普薩基，都有過類似表態(tài)。不過，美國一貫是說最好聽的話，做最惡心的事，在烏克蘭難民問題上，更是裝腔作勢。烏難民危機已成為二戰(zhàn)之后歐洲最大的難民危機，而俄烏沖突的始作俑者美國接收的難民數(shù)量卻少得可憐。
2021年8月16日，一名美軍在阿富汗喀布爾機場，用槍指著試圖從機場撤離的阿民眾。
路透社4月12日援引美國國務院的數(shù)據報道稱，美國在今年1月和2月只接收了514名烏難民。從3月1日至16日，只有7名烏難民被安置在美國，而整個3月，即俄烏沖突不斷加劇導致難民大量涌出后，美國通過難民安置計劃接收的烏難民只有12人。值得注意的是，拜登3月24日曾承諾，美國最多將接收10萬烏克蘭難民。通過簡單的加減法我們可以發(fā)現(xiàn)，在拜登許下承諾后，美國3月下旬接收的烏難民人數(shù)為5人。
可能從一開始，美國就準備將難民問題甩給歐洲。普薩基3月10日表示，美國政府認為絕大多數(shù)烏難民希望留在鄰國。布林肯也說，大多數(shù)烏難民可能更愿意留在歐洲。美國國務院雖然表示如果烏難民在歐洲缺乏保護，華盛頓將把他們帶到美國，但卻要難民記住，被安置到美國“不是一個快速的過程”。
白宮承諾接收最多10萬烏克蘭難民。且不說相較于目前的烏難民總數(shù)，10萬只是九牛一毛，單單分析一下美國接收難民的方式就可以發(fā)現(xiàn)，華盛頓的這一承諾也是“口惠而實不至”。據路透社報道，難民進入美國的主要方式包括難民安置計劃、現(xiàn)有的簽證渠道以及名為“人道主義假釋”的救濟計劃?！度A盛頓郵報》日前發(fā)文稱，盡管拜登將2022年美國接收難民人數(shù)的上限提高到12.5萬人，但美國2022財年已經過半，而該國接收的難民總數(shù)還不到9000人。以這樣的速度，美國實現(xiàn)其承諾可能需要數(shù)年。
根據《福布斯》雜志的分析，通過簽證進入美國，入境者需要證明他們會返回本國，然而對烏難民來說，在俄烏沖突持續(xù)的背景下，如何證明是一個難題。此外，要獲得通過“人道主義假釋”進入美國的資格絕非易事。即使通過這一計劃進入美國，申請者一般不能獲得公共福利和工作許可。
“制造”難民血債累累
數(shù)百萬烏克蘭難民只是美國在全球推行霸權的最新受害者。二戰(zhàn)后，美國發(fā)動一系列戰(zhàn)爭，不僅造成大量平民死亡，還催生了數(shù)千萬的難民，并給相關國家和地區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成嚴重影響。
據《今日美國報》2月報道，布朗大學沃森國際和公共事務研究所的研究顯示，美國近20年發(fā)動的所謂“反恐”戰(zhàn)爭已經奪去超過92.9萬人的生命。越南政府估計，多達200萬名平民在越南戰(zhàn)爭中死亡，其中有些是被美軍以“打擊越共”的名義有計劃屠殺的?！都~約時報》稱，美國軍方一直隱瞞其海外軍事行動的傷亡人數(shù)，實際造成的平民死亡數(shù)遠高于軍方公布的數(shù)據。
對于這些罪行，美國軍方通常選擇掩蓋或者有罪不罰。去年8月，美軍撤離阿富汗首都喀布爾之前，用無人機對一輛汽車實施空襲，造成包括7名兒童在內的10名平民死亡。盡管美國多次對這一行動表示“抱歉”，但其防長奧斯汀卻宣布，相關軍事人員不會受到任何形式的懲罰和追責。在國內，美國利用話語權優(yōu)勢營造“信息繭房”，讓美國民眾不了解本國軍隊在海外戰(zhàn)爭中造成的人道主義災難。
在“制造”難民方面，美國更是罄竹難書。布朗大學沃森國際和公共事務研究所稱，“后9·11時代”，美國發(fā)動的戰(zhàn)爭造成至少3800萬民眾流離失所，而這只是“非常保守的估計”，實際人數(shù)可能介于4900萬至6000萬之間。以阿富汗戰(zhàn)爭為例，這場長達20年的戰(zhàn)爭造成約1100萬阿富汗人淪為難民，350萬阿富汗人流離失所，近2300萬人面臨極端饑餓，其中包括320萬名5歲以下兒童。再說敘利亞戰(zhàn)爭。根據聯(lián)合國難民署2022年的報告，敘利亞難民人數(shù)連續(xù)6年超過 61萬人，2022年這個中東國家需要重新安置的難民人數(shù)預計占全球總需求的42%。據《環(huán)球時報》記者了解，現(xiàn)在仍有560萬敘利亞難民生活在鄰國，占到戰(zhàn)前敘人口的26%。那么這么多敘利亞難民，有多少被美國政府接收了？《紐約時報》稱，2016年以來，美國只接收了不到2.3萬名敘難民。
美國向海外輸出戰(zhàn)爭，導致被侵略國經濟衰退、動亂不止，進一步影響這些國家的發(fā)展，侵害這些國家人民的權利。阿聯(lián)酋《今日海灣報》網站去年年底發(fā)表題為《美國是如何毀掉伊拉克的》的文章稱，由于美軍轟炸對伊拉克發(fā)電廠和水處理設施造成的破壞，該國患腹瀉病的人數(shù)是戰(zhàn)前的4倍。藥品和醫(yī)療器材的缺乏，使得伊拉克衛(wèi)生系統(tǒng)陷入危機，受影響最大的是兒童、老人等最脆弱群體。此外，食品供應不足和通貨膨脹使伊拉克人長期忍饑挨餓。敘利亞曾經旅游業(yè)興盛，然而在遭到美國侵略之后，這里貧困加劇，就業(yè)機會匱乏，兒童受教育機會減少，一代人的未來將受到威脅。
美國還熱衷于通過制裁，肆意踐踏他國人民的發(fā)展權與健康權。聯(lián)合國人權理事會單方面脅迫性措施和人權問題特別報告員多漢表示，美國對委內瑞拉政府的制裁，已經對委人民權利產生嚴重負面影響，而華盛頓對伊朗的制裁則導致德黑蘭無法進口足夠的醫(yī)療用品，影響伊朗人民的生命權和健康權。
蔑視國際公約
在海外，美國人權紀錄劣跡斑斑；在國內，美國侵犯人權的現(xiàn)象也屢見不鮮，種族歧視、暴力執(zhí)法等事件層出不窮，還出現(xiàn)了震驚世界的“跪殺”非裔男子弗洛伊德事件。英國埃塞克斯大學人權中心主任費根表示，美國長期以來拒絕將社會權利視為人權。紐約大學法學院教授奧爾斯頓指出，國際人權法規(guī)定，民眾享有受教育以及獲得醫(yī)療的權利，而美國是發(fā)達國家中唯一一個堅持認為人權并不包括免于死于饑餓、免于死于無錢就醫(yī)等權利的國家。
美國是世界上最富裕的國家之一，但大約4000萬美國人生活在貧困之中。美國是發(fā)達國家中最不平等的國家之一。經合組織2021年發(fā)布的報告顯示，美國的相對貧困率在37個調查對象中居于第三位。美國的嬰兒死亡率在發(fā)達國家中“名列前茅”。
2020年6月22日，在“黑人的命也是命”抗議中，一名抗議者被美國軍警噴射胡椒噴霧。
對于國際人權公約，美國更是表現(xiàn)出赤裸裸的厭惡。國際人權組織“全球司法中心”稱，在西方發(fā)達國家中，美國是唯一一個不愿意批準各項核心國際人權條約的國家。美國仍未批準的重要人權條約包括《經濟、社會及文化權利國際公約》《殘疾人權利公約》《經濟、社會及文化權利國際公約》等。
美國國內對人權的忽視與侵犯，進一步延伸至其外交政策方面。美國公民自由聯(lián)盟稱，美國不僅不履行《禁止酷刑公約》，還對該公約進行選擇性解釋，由此導致了對關塔那摩監(jiān)獄囚犯的廣泛折磨和虐待。
被釘在歷史恥辱柱上
從越南戰(zhàn)爭中的“美萊村大屠殺”罪行，到關塔那摩監(jiān)獄虐待囚犯，再到在敘利亞空襲平民，美國在海外侵犯人權罪行累累，已經被釘在歷史的恥辱柱上。在網上搜索“美軍戰(zhàn)爭罪行”，可以看到一長串的搜索結果，其中血腥殘忍的影像資料讓人感到恐懼。
長期以來，國際輿論對美國制造的海外人道主義危機進行了廣泛批評。2021年聯(lián)合國人權理事會第46次會議上，敘利亞代表譴責說，美國逃避國際法義務，為其軍事侵略尋找借口，“美國有何資格自稱為法治國家？”
美國不僅侵犯他國人權，還在人權問題上搞雙重標準。伊拉克大學法學教授朱布里表示，美國這樣做，實際是將人權作為維護自身霸權的工具。利比亞政治分析人士提克巴利認為，美國不僅在海外四處點燃戰(zhàn)火，還在人權問題上對他國指手畫腳，“美國更應自省其侵犯人權的罪行”。
（來源：環(huán)球時報 李準）
