11月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》也就是我們常說的RCEP的保管機構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。
中國已準(zhǔn)備就緒 確保全面履約
早在今年4月15日，我國就正式提交了RCEP核準(zhǔn)書。距離現(xiàn)在已經(jīng)有半年多了。那么在這段時間里，我國圍繞協(xié)定還做了哪些工作呢？
商務(wù)部國際司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本臺記者采訪時表示，我國在協(xié)定簽署后半年內(nèi)基本完成了有關(guān)準(zhǔn)備工作，目前各項準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，能夠確保協(xié)定生效時全面履行義務(wù)。
在關(guān)稅減讓實施準(zhǔn)備方面，我國在上半年完成了關(guān)稅減讓表的轉(zhuǎn)版，并提交東盟秘書處。目前，降稅實施方案已進(jìn)入國內(nèi)報批程序最后階段，可保證在協(xié)定生效時即可履行降稅義務(wù)。
在原產(chǎn)地規(guī)則實施準(zhǔn)備方面，海關(guān)總署在上半年已制定“RCEP原產(chǎn)地管理辦法”和“經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法”，將配合協(xié)定生效時間同步公布實施。應(yīng)RCEP原產(chǎn)地管理需求，對信息化系統(tǒng)的升級已完成。
此外，協(xié)定約束性義務(wù)的履約準(zhǔn)備已完成。
商務(wù)部國際司司長 余本林：商務(wù)部對協(xié)定規(guī)則進(jìn)行全面梳理，共701條約束性義務(wù)，涉及服務(wù)開放、投資保護(hù)、貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域，各主管部門已經(jīng)做好了上述義務(wù)的履約準(zhǔn)備。
商務(wù)部還舉辦3次全國性RCEP專題培訓(xùn)，涵蓋所有地級市、自貿(mào)試驗區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)。建立了自貿(mào)區(qū)實施服務(wù)平臺，就企業(yè)在RCEP等合作中遇到的問題定期提供咨詢和解答。
RCEP都有哪些內(nèi)容？
區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，也就是RCEP共有20個章節(jié)，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入以及相應(yīng)的規(guī)則，涵蓋電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策等內(nèi)容。
RCEP正式生效后，將大幅優(yōu)化域內(nèi)整體營商環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資大幅增長，帶來蓬勃商機。
商務(wù)部國際司司長 余本林：RCEP生效實施，將有力地推進(jìn)東亞一體化發(fā)展，RCEP將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資增長，成員間的90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。
在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各國在RCEP項下的開放水平都顯著高于各自“10+1”協(xié)定，涵蓋金融、電信、交通、旅游、教育等多個重要領(lǐng)域，并將在生效6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)為負(fù)面清單，進(jìn)一步提升開放水平。
在投資領(lǐng)域，各成員對非服務(wù)業(yè)投資采用負(fù)面清單方式作出了高質(zhì)量承諾，清單之外不得新增限制，同時加強了投資保護(hù)水平，有利于區(qū)域內(nèi)各國企業(yè)相互擴大投資，也有利于中國企業(yè)“走出去”。
商務(wù)部國際司司長 余本林：RCEP全面生效實施后，將帶動全球近三分之一的經(jīng)濟體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場，發(fā)展空間極為廣闊，將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟增長注入強勁動力。
RCEP將帶來哪些變化？
RCEP生效實施后將帶來哪些變化呢？我們普通的消費者又能切身感受到什么呢？我們通過短片一起來了解一下。
簡單來說，RCEP生效實施后，來自RCEP成員國的優(yōu)質(zhì)消費品以更低關(guān)稅進(jìn)入中國市場，老百姓能夠買到更多質(zhì)優(yōu)價廉的商品。人員流動更自由了，出國旅游更方便快捷。此外，區(qū)域內(nèi)投資更加高效，企業(yè)經(jīng)營成本降低。
具體來看，RCEP使成員國間貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬，原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實現(xiàn)統(tǒng)一，建立了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、政府采購、競爭和貿(mào)易救濟等規(guī)則，這將為各國企業(yè)打造穩(wěn)定、自由、便利和互聯(lián)互通的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。RCEP生效后，將推動域內(nèi)經(jīng)濟要素自由流動，強化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動區(qū)域內(nèi)消費市場擴容升級，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
商務(wù)部國際司司長 余本林：RCEP將有力推動成員國疫后經(jīng)濟增長，RCEP成員國推動協(xié)定如期生效，發(fā)出了反對保護(hù)貿(mào)易主義，支持自由貿(mào)易，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的強烈信號，將有力提振成員國的信心，攜手實現(xiàn)疫后經(jīng)濟復(fù)蘇。
目前，RCEP成員國總?cè)丝谶_(dá)22.7億，經(jīng)濟總量達(dá)26萬億美元，出口總額達(dá)5.2萬億美元，均占全球總量約30%。
RCEP生效實施后，將成為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，也是全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)。
《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》也就是RCEP是2012年由東盟發(fā)起，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員，歷時八年達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定。協(xié)定于2020年11月15日由15個成員國共同簽署。協(xié)定一經(jīng)生效，各成員國之間就會按協(xié)定規(guī)定立即降稅，履行服務(wù)投資開放承諾，執(zhí)行協(xié)定各領(lǐng)域的規(guī)則。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的研究報告表明，到2025年，RCEP將會給15國成員出口增長帶來10%以上。
RCEP生效實施后，將推動我國三分之一的貿(mào)易實現(xiàn)零關(guān)稅，帶動相應(yīng)的服務(wù)和投資開放，促進(jìn)貿(mào)易便利化和營商環(huán)境提升，對我國構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
商務(wù)部：期待RCEP早日在區(qū)域內(nèi)全面實施
目前，RCEP共有15個成員國，明年1月1日起協(xié)定將在文萊、柬埔寨、中國、日本等10國開始生效。那么，其他5個成員國何時生效？RCEP什么時候能在區(qū)域內(nèi)全面實施呢？
對此，商務(wù)部國際司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)RCEP的有關(guān)規(guī)定，協(xié)定將在這些國家各自完成核準(zhǔn)程序、提交核準(zhǔn)書，并被東盟秘書長正式接受核準(zhǔn)書后第60天對其生效。
目前，其他相關(guān)協(xié)定簽署國正在加快推進(jìn)國內(nèi)核準(zhǔn)程序，均表示將盡快完成核準(zhǔn)。中方期待RCEP盡早對所有簽署國生效，使協(xié)定早日在區(qū)域內(nèi)全面實施。
（來源：央視新聞客戶端）
