資料圖：8月8日，阿富汗東北部城市昆都士的主要廣場升起了塔利班的旗幟。（圖/AP）
8月11日，阿富汗塔利班宣布占領阿富汗巴達赫尚省省會法扎巴德，這是塔利班在6天時間里占領的第9個阿富汗省會城市，也意味著塔利班離完全控制阿富汗北部僅剩一步之遙，也加劇了外界對塔利班可能對首都喀布爾發(fā)動進攻的擔憂。在不到3個月時間里，阿富汗局勢急轉(zhuǎn)直下，以“最長戰(zhàn)爭”在阿富汗制造了累累傷痕的美國，無疑要負最主要責任。
從表面上看，美國和北約倉促啟動撤軍，直接導致阿富汗安全局勢快速惡化。阿富汗總統(tǒng)加尼8月2日稱，他曾警告過美方倉促撤軍可能造成嚴重后果。現(xiàn)在，加尼曾經(jīng)的警告正在變?yōu)楝F(xiàn)實。過去3個多月時間里，塔利班在阿富汗攻城略地，特別是進入8月以來，其占領的地區(qū)已不僅限于傳統(tǒng)的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)，而是開始大舉進攻更具戰(zhàn)略價值的省會城市。與之相對的，則是失去美軍支持的阿富汗政府軍在戰(zhàn)場上的快速潰敗。在《紐約時報》看來，塔利班的高歌猛進暴露了阿富汗政府軍的弱點，盡管美國人給了阿富汗大量精良裝備，但是在美軍撤離后，“阿富汗軍隊甚至不知道如何操作這些武器”。英國《金融時報》則指出，“美國和北約部隊的撤離對阿富汗政府和軍隊的士氣產(chǎn)生了災難性的影響。”
更糟糕的是，美國現(xiàn)在可能正準備在外交上拋棄阿富汗。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引消息人士的話稱，美國駐喀布爾大使館將進一步進行縮編。CNN稱，“這一舉動可能迅速強化人們的擔憂，即美國正在離開阿富汗，而阿富汗正在陷入內(nèi)戰(zhàn)”，“拜登政府能夠維持對阿富汗政府的外交支持的說法將受到質(zhì)疑。” 可以說，美國突然撤軍掀開了阿富汗局勢的“潘多拉之盒”，令阿富汗安全局勢迅速惡化，將這個飽經(jīng)創(chuàng)傷的國家再度推向內(nèi)戰(zhàn)邊緣。
從深層次來說，美國過去20年內(nèi)未能幫助阿富汗實現(xiàn)國家和解和社會轉(zhuǎn)型，才是當下困局的根本原因。2001年美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭并以摧枯拉朽之勢擊潰塔利班政權后，便意圖將阿富汗建成一個“民主國家樣板”。然而，美國完全不顧阿富汗現(xiàn)實與傳統(tǒng)、強行輸出美式民主制度，非但沒有為阿富汗國家重建凝聚力量，反而令阿富汗精英階層內(nèi)部矛盾激化。2019年阿富汗總統(tǒng)大選后，甚至出現(xiàn)了“兩個總統(tǒng)同日宣誓就職”的“鬧劇”。精英階層的分裂、不斷傳出的政府和軍隊腐敗丑聞、地方軍閥和部落領袖的自行其是，都令喀布爾中央政府日漸孱弱，無力處理國內(nèi)安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等重大問題。
與之相對的，則是在宗教傳統(tǒng)濃厚的阿富汗農(nóng)村地區(qū)，失去了政權的塔利班仍然擁有強大的支持?？突鶉H和平研究院的一份報告指出，“塔利班擁有高效的領導層，并且善于從錯誤中吸取教訓，能夠迅速利用對手的弱點，他們正在建立一個平行政府，擁有著全國性的后勤系統(tǒng)，還管理著一個強大的情報網(wǎng)絡。” 這讓塔利班過去20年里始終在阿富汗2/3的地區(qū)保持活躍，并與中央政府分庭抗禮。從這個角度來說，阿富汗過去十多年里一直存在著兩套政治體系：一個是獲得國際承認、但實際控制力不佳的中央政府；一個則是未獲承認，但卻在行使有效管制權力的“影子政府”。由于雙方之間從未實現(xiàn)真正的政治和解，當外界約束力消失之后，沖突也就成為必然。阿富汗政治學教授奧馬爾·薩德爾在接受《紐約時報》采訪時就表示，“整個阿富汗的建設過程不是基于當?shù)氐男枨蠛颓闆r，而是基于一個從外部帶來的模式”，“現(xiàn)在我們看到了國家秩序的迅速崩潰”。
不斷加劇的沖突令阿富汗再度陷入動蕩，也導致大量平民傷亡，紅十字國際委員會說，其工作人員在阿富汗各地的15個設施中治療了4000多名阿富汗人，而這些設施也正面臨戰(zhàn)爭的威脅。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從7月9日至今約1個月的時間中，僅在拉什卡爾加、坎大哈、赫拉特和昆都士這4個城市，就至少有183名平民遭到殺害，1181人受傷，其中包括兒童，傷亡情況讓人揪心。同時，包括中國在內(nèi)的多國都已經(jīng)對在阿富汗的本國公民發(fā)出了撤離的警告。盡管目前來自中國、美國、巴基斯坦、聯(lián)合國以及涉阿攸關方代表正在卡塔爾多哈參加阿富汗和平進程多邊會議，但是在塔利班持續(xù)加強軍事行動的情況下，阿富汗實現(xiàn)?；稹⑦_成政治解決方案的希望正變得渺茫。
過去20年里，美國只顧自己利益、罔顧阿富汗人民福祉的一系列行為，不但令阿富汗民眾心寒，也讓國際社會認清了美國“民主”“人權”幌子之下的真相。正如英國《金融時報》所言，“在阿富汗問題上，美國已經(jīng)出局。”（聶舒翼）
