美軍開始撤離 阿富汗人民企望的和平仍遙不可及

　　美國總統(tǒng)拜登上個(gè)月宣布，美軍將撤離“帝國墳場”阿富汗，結(jié)束美國耗時(shí)最長的戰(zhàn)爭。美國要“止損”，阿富汗卻陷入了更大的動(dòng)蕩。在美軍及北約大舉撤軍之際，塔利班吹響了反攻的號角，極端力量也有卷土重來之勢。在這片飽經(jīng)戰(zhàn)火蹂躪的土地上，權(quán)力真空讓各方勢力愈發(fā)激烈地纏斗，至于阿富汗人民渴望的和平，依然遙不可及。

　　美軍揮一揮手，留下一個(gè)爛攤子

　　“阿富汗戰(zhàn)爭不該是延續(xù)幾代人的事業(yè)。”4月14日，拜登站在20年前小布什宣布阿富汗戰(zhàn)爭開始的地方——白宮條約廳，發(fā)表電視講話：“是時(shí)候結(jié)束美國史上最長的戰(zhàn)爭，讓士兵們回家了。”

　　歷任美國政府在阿富汗問題上搖擺不定，表面上說撤軍要“看情況”，即以某些條件為前提，實(shí)際上是在找理由讓美國繼續(xù)賴在阿富汗不走。拜登上臺后，決定把精力用于應(yīng)對“更緊迫的國家安全挑戰(zhàn)”。據(jù)估計(jì)，截至目前，美軍從阿富汗撤軍已完成2%到6%，一些重型武器也隨之撤離，還有部分武器將交由阿政府銷毀。

　　美軍揮一揮手走了，留給阿富汗的是一個(gè)更大的爛攤子。政府與反政府力量此消彼長，塔利班迫不及待地向政府軍大舉進(jìn)攻。就在拜登宣布撤軍的當(dāng)天，阿富汗東部的一個(gè)軍事基地受到襲擊，至少17名政府軍士兵在交戰(zhàn)中喪生，另有幾十人被俘。5月2日，赫爾曼德省軍事基地剛剛降下美國國旗換上阿富汗國旗，該省就遭到了嚴(yán)重襲擊。5月3日，塔利班在阿富汗西南部一個(gè)軍事區(qū)附近挖通地道、引爆炸藥，至少7名政府軍士兵喪生。

　　阿富汗國防部表示，自美國開始撤軍以來，政府軍與塔利班已多次發(fā)生交戰(zhàn)。分析人士認(rèn)為，塔利班發(fā)動(dòng)一系列襲擊，是在試探政府軍的還手能力，并試圖對政府軍形成包抄合圍之勢。

　　極端勢力也在蠢蠢欲動(dòng)。4月底，“基地”組織揚(yáng)言要“重返阿富汗”，并對美國目標(biāo)全面開戰(zhàn)，把美國“徹底趕出伊斯蘭世界”。在美軍開始撤離前，遭到襲擊的大多是阿政府官員、軍人和警察；撤軍開始后，對平民的襲擊明顯增加。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，從4月30日到5月6日，共有44名阿富汗平民和139名政府人員在襲擊中喪生，是自2020年10月以來死傷最多的一周。

　　阿富汗首都喀布爾的傷亡情況尤其慘重。5月1日晚，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)加油站發(fā)生爆炸，導(dǎo)致9人死亡。8日凌晨，兩座電塔被炸毀，部分地區(qū)停電。也是在5月8日，喀布爾一所學(xué)校發(fā)生3起連環(huán)爆炸，造成至少68人死亡，遇難者大多為女學(xué)生。阿富汗總統(tǒng)加尼指稱此次恐怖襲擊是塔利班策劃實(shí)施的，但塔利班否認(rèn)與此事有關(guān)。

　　阿富汗社會面臨再洗牌

　　從20年前入侵阿富汗開始，美國就深陷前國務(wù)卿希拉里所說的“不道德麻煩”之中——無論留下還是離開，都有意料之中和意料之外的后果。

　　美軍離開阿富汗的第一個(gè)后果是，阿富汗可能再次淪為極端組織的溫床。分析人士認(rèn)為，撤軍后18個(gè)月到3年內(nèi)，極端組織就會發(fā)展壯大。美國扶植的喀布爾政府，并不具備遏制反政府武裝的能力。美國中情局局長威廉·伯恩斯稱，一旦美軍撤出，阿富汗政府軍必然潰不成軍，“喀布爾將節(jié)節(jié)敗退，而塔利班已勝券在握”。

　　那些曾經(jīng)為美軍效力的阿富汗人，也面臨殘酷的清算。美國駐阿富汗前大使瑞安·克羅克在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，美軍有1.7萬名阿富汗翻譯。與美軍共事本來是一份極度危險(xiǎn)的工作，自2014年來，已有300多名阿富汗翻譯遇害。一旦美軍撤離，塔利班就會更加肆無忌憚地處決這些“叛徒”。美國早在2006年就推出了給這類人頒發(fā)赴美簽證的法案，但由于審查嚴(yán)格且簽證數(shù)量有限，這些成為“棄子”的阿富汗人，大多正在絕望地尋找逃離家園的路。

　　美軍撤離還會導(dǎo)致更深刻的社會影響。1996年到2001年，塔利班曾執(zhí)政阿富汗，他們實(shí)施極端教法，包括禁止女性外出工作、不允許女孩接受教育、強(qiáng)迫她們把自己嚴(yán)密地裹在罩袍下。阿富汗三分之二的人口年齡在25歲以下，他們對塔利班那段短暫統(tǒng)治毫無記憶，一旦阿富汗政權(quán)重新落入塔利班手中，大多數(shù)阿富汗人將不得不適應(yīng)他們并不熟悉的清規(guī)戒律。

　　上述種種，只是目前可以預(yù)料到的美軍撤離后阿富汗可能面臨的情況，更多的亂象不可預(yù)見。“美國突然宣布撤軍，導(dǎo)致阿富汗安全形勢日益嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅阿富汗和平穩(wěn)定與人民生命安全。”中國外交部發(fā)言人華春瑩5月9日表示，“中方呼吁外國部隊(duì)以負(fù)責(zé)任的方式撤離，避免給阿富汗帶來更多動(dòng)蕩和苦難。”

　　美國“明撤暗留”？

　　外界普遍擔(dān)心，拜登政府很可能像前政府一樣陷入“一撤軍就動(dòng)亂、一動(dòng)亂又增兵”的怪圈。“美國只從自身角度出發(fā)，考慮‘我不能把主要精力放在這里，不能被這個(gè)泥潭困住，必須盡快抽身’；但一抽身，就會引起報(bào)復(fù)性反擊”。中國社科院美國研究所研究員劉衛(wèi)東接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，近一段時(shí)期內(nèi)，阿富汗的社會動(dòng)蕩還會加劇，直到美國、阿富汗政府和反政府武裝之間經(jīng)過博弈后達(dá)到新的平衡。劉衛(wèi)東認(rèn)為，即便美國下定決心撤軍，也并不意味著能如期實(shí)施。如果局勢持續(xù)惡化，極端組織活動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大，勢必影響美國在中東、中亞及南亞的戰(zhàn)略布局。他說：“這事不完全由美國自己說了算。”

　　撤軍也并不意味著美國放棄在阿富汗及該地區(qū)的影響力。無論對哪屆美國政府來說，中東都是其外交政策的重要組成部分，拜登政府也不例外。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞所副所長王世達(dá)認(rèn)為，美國很可能在阿富汗“撤而不離”“明撤暗留”。他說，美國在阿富汗經(jīng)營了20年，建立了龐大的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，這部分人員并不會與美軍一起撤離。此外，部分美軍將以“保護(hù)美國外交人員”的名義留在阿富汗，實(shí)質(zhì)上保留了美國在阿境內(nèi)展開軍事行動(dòng)的能力。

　　實(shí)際上，美國正在謀劃加強(qiáng)在阿富汗周邊地區(qū)的軍事投入。美國駐中東美軍將領(lǐng)弗蘭克·麥肯齊日前明確表示，美國將動(dòng)用外交手段，在其他中東和中亞國家建立軍事基地。

　　正如當(dāng)年倉促宣布戰(zhàn)爭開始一樣，美軍突如其來的宣布離開同樣受人非議。美國蘭德智庫認(rèn)為，對美國而言，在阿富汗戰(zhàn)場上已經(jīng)沒有“勝利”選項(xiàng)，無功而返地離開，意味著美國選擇了“失敗”。