【延伸閱讀】歐亞集團學者:拜登或尋求對華“巧脫鉤”
參考消息網(wǎng)2月9日報道 《日本經(jīng)濟新聞》2月5日發(fā)表記者宮本岳的采訪報道,題為《拜登或尋求對華“巧脫鉤”》。全文摘編如下:
拜登政府1月正式上任,高級官員的提名工作仍在進行中。提出回歸國際協(xié)調路線和出臺巨額財政政策的新政府會給世界帶來什么影響?就此我們采訪了熟悉美中高科技領域摩擦的歐亞集團地緣科技部董事保羅·特廖洛。
宮本岳問:美中圍繞高科技領域的摩擦將會在拜登上臺后發(fā)生哪些變化?
特廖洛答:特朗普前政府將目光聚焦在與中國軍隊和企業(yè)相關的領域上,過于偏重安全議題,最終導致政策目標缺乏清晰度。拜登政府似乎更加重視國家安全與經(jīng)濟安全的平衡。他們的著眼點主要放在美國企業(yè)能否抗衡中國企業(yè)上。
拜登政府可能會強烈敦促企業(yè)投資美國。美國國會兩黨議員都贊同刺激制造業(yè)回歸美國本土,給予企業(yè)優(yōu)惠政策。
問:新政府會重視與盟國的協(xié)調嗎?
答:在努力實現(xiàn)尖端通信設備采購渠道多樣化方面,拜登政府有可能推進與同盟國的協(xié)調。實際上有一點眾所周知,從事5G基站生產(chǎn)的企業(yè)只有中國華為、中興和歐洲的愛立信、諾基亞四家。實現(xiàn)供給渠道多樣化是一個關乎各國安全的重要問題,而且不是一個國家單打獨斗就能完成的。
在思考人工智能使用規(guī)則和指導方針的“AI治理”領域,或許也能展開某種合作。重要的是通過國際協(xié)調,制定出高水平的規(guī)則,營造出中國和俄羅斯不得不遵從這些規(guī)則的環(huán)境。
問:您認為對華為的制裁今后會有什么變化嗎?
答:前政府時期,總統(tǒng)顧問彼得·納瓦羅等人高調宣揚“中國威脅論”,主張全面脫鉤,其中代表性的舉措就是對華為實施禁運。美國半導體行業(yè)失去對華銷售額,中國開始轉向著力培養(yǎng)和強化本國企業(yè)的競爭力。
拜登政府可能會尋求同中國在那些與“威脅本國安全”有關的領域進行切割,我將其稱之為“巧脫鉤”。他們肯定也會傾聽美國產(chǎn)業(yè)界的關切。比方說,美國不會允許向華為出口用于5G基礎設施建設的半導體,但可以放開制造消費終端的半導體。
問:最終拜登政府能否改變中國政府的態(tài)度?
答:這的確是非常困難的事情。美國前貿易代表萊特希澤在貿易談判中拘泥于讓中國切實履行承諾。他那種“應當做到我們提出的所有要求”的談判態(tài)度是中國人無法接受的。
拜登政府的挑戰(zhàn)在于,要在實現(xiàn)國家安全和經(jīng)濟安全目標的同時,避免與中國全面脫鉤。
我本人對于任命前助理國務卿庫爾特·坎貝爾擔任印太事務協(xié)調員一職充滿期待。他不是冷戰(zhàn)主義者,而是一個天生的重視對話派。他雖然會以強硬姿態(tài)同中國談判,但不認為要將中國視為敵人。
(2021-02-09 17:32:25)
