一月十四日，日本京都，行人經(jīng)過(guò)清水寺附近關(guān)閉的紀(jì)念品商店。日本首相菅義偉一月十三日宣布，一月十四日開始至二月七日，疫情緊急狀態(tài)范圍從東京都及周邊三個(gè)縣擴(kuò)大至大阪府、京都府、愛(ài)知縣等七個(gè)地區(qū)。在這段時(shí)期，當(dāng)?shù)孛癖姂?yīng)盡量避免每天二十時(shí)后外出，餐廳等也被要求二十時(shí)后停止?fàn)I業(yè)。新華社/法新
近期，日本疫情出現(xiàn)反彈，醫(yī)療體系捉襟見肘，招致民眾不滿。為此，日本首相菅義偉近日先后為醫(yī)療資源吃緊致新冠肺炎患者無(wú)法及時(shí)得到治療、執(zhí)政聯(lián)盟兩名議員違反緊急狀態(tài)下的疫情防控建議兩次道歉。
面對(duì)在野黨的質(zhì)詢，菅義偉表示：“目前還沒(méi)能向所有病人提供必要的醫(yī)療服務(wù)。我認(rèn)為國(guó)民對(duì)這一點(diǎn)感到不安。民眾無(wú)法及時(shí)接受必要的醫(yī)療檢查，作為負(fù)責(zé)人我感到非常抱歉。”
醫(yī)療能力受質(zhì)疑
疫情之下，日本醫(yī)療系統(tǒng)不堪重負(fù)。
據(jù)《參考消息》報(bào)道，日本超3.5萬(wàn)名輕癥患者被建議在家或在指定酒店自行隔離，近200名患者因未被醫(yī)院及時(shí)收治而喪命家中。
截至1月30日，日本國(guó)內(nèi)新冠肺炎確診人數(shù)已逼近39萬(wàn)。
《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，各地方政府正嘗試增加醫(yī)院床位，但確診病例的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于政府行動(dòng)的速度。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生在接受本報(bào)采訪時(shí)表示：“日本沒(méi)有專門的傳染病醫(yī)院，目前也沒(méi)有建臨時(shí)性醫(yī)院的措施，只是在各個(gè)綜合性醫(yī)院增加傳染病房，雖然政府給予一定補(bǔ)助，但是現(xiàn)有醫(yī)院的挖掘潛力十分有限。”
醫(yī)療系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡，加大了日本抗擊疫情的難度。調(diào)查顯示，日本全國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)中80%為私立機(jī)構(gòu)。私立醫(yī)院無(wú)力收治新冠肺炎患者，且不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致救治壓力向僅占20%的公立醫(yī)院集中。
清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授劉江永在接受本報(bào)采訪時(shí)表示：“一方面，日本的私人診所形成了‘醫(yī)師會(huì)’利益團(tuán)體，強(qiáng)調(diào)不能接受新冠病毒檢測(cè)，擔(dān)心自己的診所被檢測(cè)出陽(yáng)性就無(wú)法開張，因此之前一直實(shí)行‘消極檢測(cè)’；另一方面，政府對(duì)私人診所無(wú)權(quán)干涉，限制了政府對(duì)醫(yī)療資源的調(diào)配能力。因此，并沒(méi)有做到應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治、應(yīng)隔離盡隔離，很多日本醫(yī)學(xué)界人士擔(dān)憂醫(yī)療體系正面臨‘崩潰’、‘解體’。”
劉江永認(rèn)為：“這樣的醫(yī)療體系，平時(shí)好像表現(xiàn)不錯(cuò)，但在大規(guī)模公共衛(wèi)生事件面前顯得捉襟見肘。”
抗疫表現(xiàn)遭詬病
《朝日新聞》1月25日公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，對(duì)政府抗疫持“不予好評(píng)”態(tài)度的受訪者占63%，與上月相比上升7個(gè)百分點(diǎn)。
80%的受訪者認(rèn)為政府反應(yīng)過(guò)于遲緩。據(jù)路透社報(bào)道，批評(píng)人士認(rèn)為，菅義偉決定暫停政府旅游支援項(xiàng)目并宣布東京和其他主要城市進(jìn)入緊急狀態(tài)“為時(shí)已晚”。
2020年7月，日本政府旅游支援項(xiàng)目“Go To Travel”啟動(dòng)，菅義偉政府在一片反對(duì)聲中堅(jiān)持以此刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，盡管存在“幫助”病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)日本學(xué)者的研究，“Go To Travel”項(xiàng)目啟動(dòng)后，與旅行相關(guān)的新冠肺炎感染人數(shù)增加6至7倍。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受本報(bào)采訪時(shí)表示：“菅義偉上臺(tái)后延續(xù)了安倍時(shí)期的猶豫做法，如果從一開始就加大疫情防控力度，也不會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)在的情況。”
此外，呂耀東認(rèn)為目前日本的防治措施效果有限，“例如餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)提前收工怎么補(bǔ)償、對(duì)違反規(guī)定的商家怎么懲處，在政府層面目前沒(méi)有定數(shù)，這就導(dǎo)致政策落實(shí)中有各種猶豫和掣肘。”
抗疫復(fù)蘇難兩全
日本信用調(diào)查公司“東京商工調(diào)查”近日公布的調(diào)查結(jié)果顯示，2020年日本842家餐飲企業(yè)倒閉，創(chuàng)下歷史新高。
周永生認(rèn)為：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和抗疫優(yōu)先，是日本面臨的兩難選擇。此前菅義偉啟動(dòng)旅游補(bǔ)貼、屢次表明堅(jiān)持舉辦奧運(yùn)會(huì)，都說(shuō)明他選擇了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路，試圖從深度衰退中挽救經(jīng)濟(jì)。但是要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就無(wú)法阻止人員交流、疫情傳播，反之則會(huì)阻斷經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。”
自日本疫情暴發(fā)以來(lái)，東京奧運(yùn)會(huì)能否如期舉辦一直備受關(guān)注。
在這個(gè)問(wèn)題上，日本社會(huì)出現(xiàn)意見分歧。
路透社報(bào)道，60%的日本企業(yè)主張今年夏天應(yīng)按期舉辦奧運(yùn)會(huì)。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為舉辦奧運(yùn)會(huì)有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，且即便沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)觀眾，按期參加奧運(yùn)會(huì)也有益于運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)生涯。
這一結(jié)果與民眾意愿大相徑庭。80%的日本民眾希望東京奧運(yùn)會(huì)取消或再次延期，多數(shù)人擔(dān)憂外國(guó)運(yùn)動(dòng)員的涌入會(huì)使疫情惡化。1月29日，菅義偉再次表示日本將在今年夏天按計(jì)劃舉辦東京奧運(yùn)會(huì)的決心。
劉江永認(rèn)為：“東京奧運(yùn)會(huì)是很大的挑戰(zhàn)。目前日本政府表達(dá)決心，也是在‘背水一戰(zhàn)’，定下在夏天之前控制住疫情的目標(biāo)，或許可以把壓力變成動(dòng)力。”
他表示：“我們希望東京奧運(yùn)會(huì)能夠成功舉辦，因?yàn)檫@將說(shuō)明日本及世界防疫都取得進(jìn)展。這樣的期待也是有依據(jù)的，首先，如果日本能夠反思之前不正確的做法，科學(xué)防疫、借鑒經(jīng)驗(yàn)，就可以在疫情防控上取得成效。其次，日本國(guó)內(nèi)即將接種疫苗，其他國(guó)家也在接種疫苗，相信可以起到一定作用。”
（楊寧 張一諾）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2021年02月02日 第 12 版）
