歐洲會(huì)往何處去?是繼續(xù)保持親美傾向,還是會(huì)尋求一種越來越獨(dú)立的立場?無論如何選擇,其影響都將是深遠(yuǎn)的。美國和歐洲處于西方的中心,如果歐洲尋求更加自主的角色,那西方將被嚴(yán)重削弱。
冷戰(zhàn)結(jié)束是美歐關(guān)系史上的重要時(shí)刻,歐洲不再依賴美國的保護(hù),美歐間的距離緩緩拉大。有兩個(gè)關(guān)鍵性事件加速了這一進(jìn)程,一個(gè)是美國入侵伊拉克,一個(gè)是特朗普現(xiàn)象。拜登政府希望修補(bǔ)美歐關(guān)系,而不是嚴(yán)厲批評(píng)歐洲。他可能會(huì)取得一些成果,但美歐關(guān)系不會(huì)簡單地回到從前。
歐洲對外關(guān)系委員會(huì)近日發(fā)布的針對歐洲11個(gè)國家的民調(diào)報(bào)告稱,多數(shù)歐洲人認(rèn)為,美國的政治體制已經(jīng)破裂,經(jīng)過特朗普四年執(zhí)政后的美國已不可信任。大多數(shù)人希望他們的國家在中美之間的任何沖突中保持中立。大多數(shù)德國人認(rèn)為,在2016年投票支持特朗普之后,美國人不再值得信任。在整個(gè)歐洲,贊同這一說法的人超過反對的人。調(diào)查把受訪民眾分為四類,其中僅有9%的受訪者認(rèn)為歐洲已經(jīng)崩潰,美國將會(huì)反彈;20%的人認(rèn)為,美國和歐盟都將繼續(xù)繁榮;29%的人認(rèn)為,美歐都已經(jīng)衰落或崩潰;35%認(rèn)為,歐盟還是健康的,美國已經(jīng)崩潰。
自2008年金融危機(jī)到特朗普上臺(tái)以來,西方的衰落顯然導(dǎo)致歐洲態(tài)度的深刻轉(zhuǎn)變。我們必須提醒自己,這些事態(tài)正以驚人的速度發(fā)展著,它們對歐洲的主要影響,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有加強(qiáng)大西洋聯(lián)盟的關(guān)系,反而削弱了美歐間的紐帶,讓人們越來越意識(shí)到,世界已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,并產(chǎn)生出一種理念,即歐洲需要更加獨(dú)立。當(dāng)然,這種趨勢仍處于初期和不穩(wěn)定階段,許多相互沖突的力量在起作用,國家與國家之間,國家內(nèi)部各種力量之間的態(tài)度在發(fā)生變化。與美國一樣,歐洲近來對中國的批評(píng)也在迅速增長,但兩者有一個(gè)根本性的區(qū)別,盡管美國決心捍衛(wèi)其全球主導(dǎo)地位,但歐洲很久以前就放棄了任何相關(guān)主張。因此,與美國相比,中歐之間摩擦和敵意的來源實(shí)際上已經(jīng)大大減少。
歐洲對外關(guān)系委員會(huì)的調(diào)查顯示,到目前為止,主導(dǎo)民意的趨勢是歐洲變得更加獨(dú)立,對美國的懷疑日益加深。最能體現(xiàn)這種觀點(diǎn)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人是德國總理默克爾,她也是這種思維方式的先驅(qū)。最近完成的中歐投資協(xié)議談判非常符合默克爾的風(fēng)格,也有力地證明,歐盟愿意與中國建立獨(dú)立的關(guān)系,而不是追隨美國。
歐洲與美國漸行漸遠(yuǎn)的趨勢將是緩慢、曲折,充滿矛盾和痛苦的。自哥倫布以來,歐洲一直把目光投向大西洋以西,是歐洲殖民者殖民了北美東北部,后來建立了美國。美國是歐洲的產(chǎn)物,隨著時(shí)間的推移,美國的表現(xiàn)超過了其祖先的大陸。如果說歐洲殖民了世界的大部分地區(qū),1945年后由西方締造的秩序中,美國是主導(dǎo)者,歐洲是非常次要的伙伴??傊?,一張巨大的歷史、政治、文化之網(wǎng)將美國和歐洲聯(lián)系在一起。但我們現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)新階段,美國的衰落意味著它能提供給歐洲的東西將越來越少。中國乃至整個(gè)亞洲正把歐洲引向東方,沒有什么比“一帶一路”更能說明這一趨勢。歐洲正一點(diǎn)點(diǎn)地參與進(jìn)來,首先是中東歐國家,然后是葡萄牙、希臘和意大利,其他國家隨著時(shí)間推移很可能也會(huì)效仿。曾經(jīng)吸引歐洲西進(jìn)的因素,現(xiàn)在也在吸引歐洲東進(jìn),因?yàn)樵?jīng)處于西方的全球經(jīng)濟(jì)重心,如今在東方。(作者是英國劍橋大學(xué)高級(jí)研究員)
