(東西問(wèn))中美關(guān)系如何“競(jìng)”與“合”？

　　中新社北京1月23日電 題：中美關(guān)系如何“競(jìng)”與“合”？

　　中新社記者 劉旭編輯整理

　　美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，拜登接替特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)。盡管其首要任務(wù)還是美國(guó)內(nèi)政，但中美關(guān)系似倍受關(guān)注。新一屆美國(guó)政府將如何處理對(duì)華議題？中美之間能否建立良性的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系？清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心日前舉行了一系列研討活動(dòng)，十余位專家學(xué)者坐論中美關(guān)系前景，為構(gòu)建中美良性“競(jìng)合”關(guān)系獻(xiàn)策。經(jīng)主辦方授權(quán)，《中國(guó)新聞周刊》獨(dú)家刊發(fā)上述專家學(xué)者基于上述研討活動(dòng)而撰寫的文章，現(xiàn)將其梳理成篇，以從中窺見(jiàn)中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展的脈絡(luò)。

　　中美競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)不容回避

　　當(dāng)前，中美關(guān)系正面臨自1979年建交以來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。中美競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)已不容回避，兩國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)或博弈不斷向縱深發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。

　　清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中共中央黨史研究室原副主任章百家認(rèn)為，近二十年來(lái)，主要由于中國(guó)的高速發(fā)展，中美綜合國(guó)力的差距不斷縮小，這導(dǎo)致兩國(guó)間結(jié)構(gòu)性矛盾的出現(xiàn)，雙方在上世紀(jì)80年代得以建立互信的基礎(chǔ)已經(jīng)消損。在這一背景下，美國(guó)將中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這是中美關(guān)系不會(huì)回到從前的根本原因。

　　章百家提醒，盡管美國(guó)政府換屆后，為避免中美關(guān)系失控，兩國(guó)關(guān)系的某些方面會(huì)有所和緩，在某些領(lǐng)域甚至?xí)兴献?。不過(guò)，視中國(guó)為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”已成為美國(guó)兩黨的戰(zhàn)略共識(shí)，這一點(diǎn)不會(huì)因白宮易主而改變。

　　清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心學(xué)術(shù)委員、北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王緝思則從“身份政治”的視角觀察中美關(guān)系。他指出，中美兩國(guó)都不是一般意義上的民族國(guó)家，都持有比國(guó)家更大的身份認(rèn)同。美國(guó)精英認(rèn)為美國(guó)代表了整個(gè)西方的價(jià)值觀、基督教文明、民主制度，引領(lǐng)著世界發(fā)展方向。中國(guó)日益強(qiáng)大后，更多中國(guó)人認(rèn)為中國(guó)是東方文明的表率，中國(guó)的發(fā)展道路，能夠引領(lǐng)世界的未來(lái)。“就此而言，中美之間，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越實(shí)力對(duì)比變化和意識(shí)形態(tài)沖突，必將在人類文明史上留下深深的永久印記。”

　　清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心客座研究員、中共中央黨校/國(guó)家行政學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略研究院研究員樊吉社強(qiáng)調(diào)，中美兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)治理模式不同，能否妥善處理雙邊關(guān)系中的意識(shí)形態(tài)因素，不僅影響中美兩國(guó)各自的政治、經(jīng)濟(jì)和外交政策，而且將塑造雙邊關(guān)系的發(fā)展方向。“對(duì)于中美兩國(guó)而言，和平共存而非意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，才是唯一的正確選項(xiàng)。”

資料圖：北京天安門前懸掛起中美兩國(guó)國(guó)旗。 中新社記者 賈天勇 攝

　　良性“競(jìng)合”存在可能

　　盡管中美競(jìng)爭(zhēng)無(wú)可避免，但中美這樣兩個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家若因誤判而滑向沖突，必定會(huì)損害兩國(guó)根本利益，也會(huì)給國(guó)際秩序和全球體系造成撕裂的壓力。

　　清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任、清華大學(xué)兼職教授傅瑩指出，中美兩國(guó)政府各自都有繁重的國(guó)內(nèi)事務(wù)需要處理，即便未來(lái)兩國(guó)矛盾會(huì)繼續(xù)發(fā)展，也需要善加管控。然而有效管控中美矛盾的路徑并非單一的，既要通過(guò)積極坦誠(chéng)的對(duì)話和溝通，通過(guò)專業(yè)高效的危機(jī)處理和分歧協(xié)調(diào)機(jī)制，也要通過(guò)維護(hù)和發(fā)展合作，在具體問(wèn)題上解決彼此合理關(guān)切。在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域，展開(kāi)基于規(guī)則和法律的公平競(jìng)爭(zhēng)；在政治領(lǐng)域，中美應(yīng)當(dāng)相互尊重、承認(rèn)各自政治制度不同、各美其美，營(yíng)造一種更加平和的氣氛；在安全領(lǐng)域，雙方都有責(zé)任維護(hù)和保持亞太地區(qū)長(zhǎng)久以來(lái)的和平、安寧局面；在全球?qū)用妫忻篮献鞯目臻g和需求很大，最緊迫的是抗擊新冠疫情的合作。

　　大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的，但未必是零和博弈。章百家認(rèn)為，中美之間建立起一種競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的新關(guān)系依然是可能的，原因主要在三方面：第一，中美關(guān)系現(xiàn)在的局面不同于兩國(guó)關(guān)系史上的任何時(shí)期，也不同于冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇兩大國(guó)的關(guān)系。在此情況下，按領(lǐng)域切分競(jìng)爭(zhēng)與合作，不失為一種解決辦法；第二，在中美正在展開(kāi)的這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或博弈中，雙方都有一定的回旋余地。如能客觀地認(rèn)清這一差別，兩國(guó)完全可以跳出“修昔底德陷阱”，實(shí)現(xiàn)雙贏；第三，以大歷史的眼光看，經(jīng)濟(jì)全球化和高科技發(fā)展帶來(lái)的趨勢(shì)是世界的整合，而不是割裂；同時(shí)，解決環(huán)境、氣候、疫情等諸多全球性問(wèn)題，在一個(gè)多極化的世界中推進(jìn)全球治理體系改革，所要求的也是各國(guó)間的普遍合作，特別是中美兩個(gè)大國(guó)的合作。

　　清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員、清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授達(dá)巍觀察指出，拜登上任后，中美關(guān)系中結(jié)構(gòu)性矛盾不會(huì)消失，但我們?nèi)詰?yīng)重視未來(lái)拜登政府可能給中美關(guān)系帶來(lái)的機(jī)遇。如果中美雙方能抓住機(jī)會(huì)，中美關(guān)系未來(lái)有可能停止“自由落體”運(yùn)動(dòng)而趨向穩(wěn)定，甚至有可能為中美關(guān)系構(gòu)筑一系列“托底”機(jī)制。