作者：董寒陽、甘甜
“史上最大的獵巫行動(dòng)”！10月31日，美國總統(tǒng)特朗普又雙叒叕怒了。
當(dāng)天早些時(shí)候，美國眾議院通過彈劾總統(tǒng)調(diào)查程序決議案。這是眾院全院首次就彈劾總統(tǒng)調(diào)查進(jìn)行表決。
數(shù)月來，在總統(tǒng)彈劾調(diào)查一事上，白宮與眾院、共和黨人與民主黨人，交鋒不斷。隨著上述決議案的通過，美國政壇這場“彈劾大戲”又將怎樣發(fā)展？特朗普的總統(tǒng)寶座，還坐得穩(wěn)嗎？
資料圖：美國總統(tǒng)特朗普。
風(fēng)起：眾院為彈劾調(diào)查“開綠燈”
31日決議案表決前，眾院議長佩洛西曾感嘆：“這是悲傷的一天。擔(dān)任國會(huì)議員的目的，不是為了彈劾總統(tǒng)。”
眾院隨后以232對196票，通過彈劾總統(tǒng)調(diào)查程序決議案。其中，全部共和黨議員投票反對。
據(jù)報(bào)道，眾院通過的這項(xiàng)決議案，主要是為彈劾調(diào)查的下一階段墊定框架。根據(jù)決議案，之后的彈劾調(diào)查將會(huì)這樣進(jìn)行：
·聽證會(huì)可對外公開，之前閉門聽證會(huì)的文字記錄也將公布。
·總統(tǒng)和律師可出席所有聽證會(huì)。
·調(diào)查移交給司法委員會(huì)后，共和黨人將有機(jī)會(huì)對證人進(jìn)行盤問，但須得到委員會(huì)主席的批準(zhǔn)。
·眾議院司法委員會(huì)可接管其它委員會(huì)調(diào)查獲得的證據(jù)，并決定是否最終彈劾總統(tǒng)。
決議案一通過，特朗普怒了，稱這是“史上最大的獵巫行動(dòng)”。他指責(zé)說，“什么都不做的民主黨辜負(fù)了美國人民”，并“繼續(xù)彈劾騙局”。
圖片來源：美國總統(tǒng)特朗普社交媒體賬號截圖。
特朗普的競選團(tuán)隊(duì)也反擊稱，決議案“是純粹出于政治原因，罷免當(dāng)選總統(tǒng)的嘗試”。
前戰(zhàn)：一通電話惹的禍
這場“彈劾大戰(zhàn)”的導(dǎo)火索，是特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的一通電話。
9月，美媒報(bào)道稱，美國政府內(nèi)部有舉報(bào)人稱，特朗普在7月與澤連斯基通電話時(shí)，要求其調(diào)查民主黨總統(tǒng)競選人拜登的兒子，并且在通話前一周凍結(jié)了對烏克蘭軍事援助。
2014年拜登任美國副總統(tǒng)后，其兒子亨特曾在一家烏克蘭天然氣公司工作。該家天然氣公司據(jù)說曾發(fā)生過貪污腐敗案件，但亨特個(gè)人并未受到指責(zé)。
消息一出，美國政壇一片嘩然。
尋求外國勢力為自己謀利？情節(jié)很嚴(yán)重！自特朗普上臺以來，一直嚷嚷著要彈劾的民主黨人出招了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日，美國國會(huì)眾議院表決通過彈劾總統(tǒng)調(diào)查程序決議案。圖為眾議院議長佩洛西當(dāng)日在表決前舉行記者會(huì)。中新社記者 沙晗汀 攝
9月24日，眾院議長佩洛西表示，眾院將開啟對特朗普的彈劾調(diào)查。截至11月，數(shù)名白宮官員，以及與特朗普有關(guān)系的人員，都被要求前往眾院出席聽證會(huì)。
——10月17日，美國駐歐盟大使桑德蘭出席眾院閉門聽證會(huì)。
根據(jù)已公開的發(fā)言稿，桑德蘭說，特朗普把涉及美國對烏外交政策的重要事務(wù)交給私人律師處理的做法，讓他“擔(dān)憂和失望”。
——10月29日，國家安全委員會(huì)烏克蘭事務(wù)高級專家維德曼前往眾院。據(jù)信，他曾旁聽特朗普與澤連斯基通話。
據(jù)維德曼說，澤連斯基最初上任時(shí)，特朗普與其交流是積極的。但幾周后，維德曼開始擔(dān)憂對烏政策，遭到黨派政策劫持。
——11月7日，前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓或?qū)⒊鱿娫郝犠C會(huì)。調(diào)查人員認(rèn)為，博爾頓掌握有特朗普政府凍結(jié)對烏克蘭援助金、推動(dòng)烏總統(tǒng)調(diào)查拜登和他兒子的第一手信息。
如果博爾頓同意，他將是迄今為止在彈劾調(diào)查中作證的職位最高的白宮官員。
資料圖：前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓(左一)。
梳理：彈劾總統(tǒng)要幾步？
彈劾是美國憲法規(guī)定的一條途徑，使罷免總統(tǒng)、政府成員或法官成為可能。
一旦總統(tǒng)涉嫌“叛國、受賄或其它嚴(yán)重罪行及不檢點(diǎn)行為”，國會(huì)便可發(fā)起彈劾程序。
而彈劾程序，主要分為三步：
1.眾院根據(jù)美國憲法，認(rèn)定總統(tǒng)行為涉嫌“叛國、受賄或其它嚴(yán)重罪行及不檢點(diǎn)行為”，正式啟動(dòng)彈劾調(diào)查。
2.眾院司法委員會(huì)制定“彈劾總統(tǒng)條款”，眾議員對其進(jìn)行投票，只要超過半數(shù)贊成彈劾，就移交參議院繼續(xù)審理。
3.參院舉行一場彈劾審訊。若三分之二的參議員認(rèn)為總統(tǒng)有罪，總統(tǒng)下臺。
目前，特朗普彈劾案已完成了第二步。
利弊：政治施壓，“彈”何容易！
然而，這一次，特朗普真的面臨彈劾危機(jī)嗎？美媒分析稱，事實(shí)上，特朗普被彈劾下臺的可能性很小。
在眾院通過彈劾決議案后，下一步就是要移交參院受理。
在接下來的參院投票中，民主黨人必須獲得超過三分之二的贊成票，即67票，才可能彈劾成功，令特朗普下臺。之后，副總統(tǒng)彭斯將自動(dòng)接任總統(tǒng)。
若彈劾不成功，特朗普將繼續(xù)執(zhí)政。
目前來看，民主黨及其兩個(gè)獨(dú)立盟友在參議院僅擁有47個(gè)席位，這也就是說，若想給特朗普定罪，至少需要20名共和黨議員倒戈。共和黨人怎會(huì)將權(quán)力移交給民主黨人呢？
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日，美共和黨眾議院領(lǐng)袖在黨團(tuán)會(huì)議后舉行記者會(huì)，譴責(zé)民主黨就關(guān)于彈劾調(diào)查程序的決議案舉行投票。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
另外，一旦彈劾失敗，彈劾案還有可能產(chǎn)生“反作用力”。民眾或許會(huì)認(rèn)為，民主黨此舉僅僅在對特朗普進(jìn)行“政治迫害”。這樣一來，2020年大選中，特朗普說不定將收獲不少同情票。
民主黨人、新澤西州國會(huì)眾議員德魯指出，這項(xiàng)彈劾調(diào)查是在“進(jìn)一步分裂國家”。為此，31日的決議案投票中，他投出了反對票。
比如，隨著彈劾案的推進(jìn)，白宮與國會(huì)就槍支管控、降低藥價(jià)等方面立法達(dá)成的共識，功虧一簣。按白宮新聞秘書格里沙姆的說法，“立法進(jìn)展已被摧毀。”
回顧：他們也遭遇了彈劾危機(jī)
算上特朗普，美國歷史上已有四位總統(tǒng)，遭遇過彈劾危機(jī)，但還沒有一位真正是因?yàn)閺椲蓝獾搅T免。
安德魯·約翰遜：1868年，時(shí)任美國總統(tǒng)約翰遜，漠視“總統(tǒng)未經(jīng)參院同意，不得撤換某些聯(lián)邦官員”的規(guī)定，將時(shí)任陸軍部長斯坦頓解職。
隨后，眾院通過決議彈劾約翰遜。但在參院中，約翰遜以一票之差，保住了總統(tǒng)之位。
理查德·尼克松：1974年，因“水門事件”陷入彈劾危機(jī)的尼克松主動(dòng)辭職，提前逃過了彈劾投票。
比爾·克林頓：1998年，隨著與白宮實(shí)習(xí)生萊溫斯基的“性丑聞”事件持續(xù)發(fā)酵，克林頓被證明在此事上說謊，還作偽證，因此，當(dāng)時(shí)由共和黨控制的眾院，決定發(fā)起彈劾。次年2月，參院裁定克林頓無罪。
資料圖：美國前總統(tǒng)比爾·克林頓與其夫人希拉里。
特朗普曾說，“我不是尼克松，他離開了，但我不會(huì)。”
這場彈劾大戲接下來又將如何上演？據(jù)分析，彈劾調(diào)查或于11月中旬進(jìn)入公開聽證階段。到那時(shí)，形勢或再現(xiàn)轉(zhuǎn)折。(完)
