菲律賓總統(tǒng)杜特爾特今天開始訪問中國(guó)。近來菲律賓國(guó)內(nèi)圍繞南海問題的激烈聲音增多，美國(guó)慫恿菲律賓對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的態(tài)度更為強(qiáng)烈。美菲一些人很熱衷從這些動(dòng)向的視角看杜特爾特此次訪華，然而中菲關(guān)系的更大主題是加強(qiáng)合作。杜特爾特此次訪華是否成功，取決于雙方能否取得這方面的新建樹。

　　習(xí)近平主席2018年訪問菲律賓時(shí)，兩國(guó)簽署了一系列重大合作協(xié)議，包括雙方同意共同開發(fā)南海油氣資源，后者對(duì)整個(gè)地區(qū)具有示范意義，人們期待杜特爾特的這次訪問對(duì)落實(shí)該決定起到進(jìn)一步推動(dòng)作用。

　　杜特爾特2016年當(dāng)選總統(tǒng)后，扭轉(zhuǎn)了之前菲律賓高度親美的激進(jìn)路線，采取務(wù)實(shí)的南海政策，大幅緩和了菲律賓同中國(guó)的關(guān)系。新的路線帶來中菲經(jīng)濟(jì)合作的迅猛發(fā)展，菲律賓成為“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家，吸引了更多中國(guó)投資，菲律賓的對(duì)外關(guān)系面貌得到重塑。

　　讓南海問題降溫，讓中菲合作熱起來，同時(shí)把菲律賓帶離美國(guó)南海戰(zhàn)略馬前卒的位置，使這個(gè)國(guó)家站到中美的中間，營(yíng)造屬于菲律賓的地緣政治主動(dòng)性，這無疑最有利于實(shí)現(xiàn)菲律賓國(guó)家利益的最大化。這是菲調(diào)整外交路線的內(nèi)在邏輯。

　　杜特爾特不止一次公開批評(píng)美國(guó)試圖將菲律賓當(dāng)誘餌，慫恿菲律賓在南海問題上與中國(guó)對(duì)抗，這不僅是他本人的戰(zhàn)略清醒，也是菲律賓應(yīng)有的國(guó)家情商。南海問題是不能破局的，一旦它走向激化，必對(duì)菲律賓不利，美國(guó)是不會(huì)為“誘餌”負(fù)責(zé)任、甚至兩肋插刀的。杜特爾特可謂捅破了這層窗戶紙。

　　然而菲律賓是照搬的美國(guó)政治體制，反對(duì)黨攪動(dòng)南海議題瞄準(zhǔn)的并非如何對(duì)菲律賓最有利，而是反對(duì)黨自己怎么擴(kuò)大影響。加上美國(guó)極力想要重新激活菲律賓這個(gè)棋子，南海議題在菲可謂樹欲靜而風(fēng)不止。

　　我們相信，無論受到多少干擾，雙方不斷擴(kuò)大合作會(huì)是時(shí)間給中菲關(guān)系勾勒的主線。中國(guó)作為大國(guó)并無意欺負(fù)菲律賓，相互尊重、在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏是中國(guó)從官方到民間針對(duì)中菲關(guān)系的真實(shí)愿望。從菲律賓一方說，維護(hù)改善后的中菲關(guān)系也有非?，F(xiàn)實(shí)的利益驅(qū)動(dòng)，菲親美勢(shì)力在時(shí)間的長(zhǎng)河中是拗不過中菲友好合作大趨勢(shì)的。

　　至少部分出于上述原因，菲反對(duì)派在不久前的中期選舉中猛攻杜特爾特的對(duì)華政策，但杜特爾特領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨還是大勝反對(duì)黨。這一結(jié)果還反映出菲一些精英營(yíng)造的親美輿論對(duì)菲民眾的真正代表性是有限的，中菲關(guān)系在菲律賓具有繼續(xù)向前發(fā)展的民意基礎(chǔ)。

　　中菲關(guān)系有戰(zhàn)略利益的清晰，也有運(yùn)行層面的復(fù)雜性?？粗蟹脐P(guān)系不能過度聚焦在某一個(gè)點(diǎn)上，不能被某個(gè)激進(jìn)的動(dòng)向帶了節(jié)奏。中菲關(guān)系的走向必須掌握在兩國(guó)和兩國(guó)人民的手中，不能被少數(shù)人劫持，更不能受到第三方力量控制。

　　如今中美貿(mào)易戰(zhàn)帶動(dòng)兩個(gè)大國(guó)博弈的加劇，華盛頓亟需讓它的每一個(gè)棋子都朝著它的戰(zhàn)略方向活躍起來，以期能夠形成對(duì)華施壓的新杠桿。這個(gè)時(shí)候菲律賓保持定力對(duì)守護(hù)其自身利益至關(guān)重要。做棋子是悲哀的，這個(gè)世界的地緣政治史反復(fù)證明了這一點(diǎn)。