“我們是被印度占領(lǐng)的”

　　去年9月底，筆者曾經(jīng)到訪印控克什米爾的首府斯利那加以及周邊一些地區(qū)。在筆者與之交談的眾多當(dāng)?shù)厝酥?，穆斯林民眾對于印度普遍缺乏國家認(rèn)同，甚至沒有一個人說過印度政府半句好話。他們認(rèn)為：克什米爾以前一直是一個獨立的國家，“我們是被印度占領(lǐng)的。”

　　1947年，在巴基斯坦和印度相繼獨立期間，克什米爾土邦的領(lǐng)主在印巴之間“選邊站”的問題上舉棋不定、猶豫難決。這個作為穆斯林人口占絕大多數(shù)的土邦國，其王公卻是個印度教徒。實際上，這位王公更傾向于第三種選擇，那就是獨立。印巴兩國的領(lǐng)導(dǎo)人紛紛向他拋出了橄欖枝，希望他率眾加盟。就在王公左右為難之際，居住在窮鄉(xiāng)僻壤的穆斯林民眾率先發(fā)難，揭竿起義，堅決要求加入巴基斯坦。巴基斯坦在這個時候走錯了一步棋，派遣部隊進駐克什米爾，聲稱是支援穆斯林兄弟，卻因為這一著“臭棋”從一個第三方變成了直接干預(yù)克什米爾“內(nèi)政”的侵略者。

　　在政權(quán)受到威脅之際，克什米爾王公不得不向印度求援。印度同意出兵幫助擊退巴基斯坦部隊的“入侵”，條件是克什米爾加入印度。1947年10月26日，克什米爾王公簽署了加入印度的協(xié)定，印度軍隊于次日開進克什米爾，第一次印巴戰(zhàn)爭打響。戰(zhàn)爭一直持續(xù)到1948年底，在聯(lián)合國的斡旋下，印度和巴基斯坦簽署了?；饏f(xié)議。雙方以各自占領(lǐng)的克什米爾領(lǐng)土為界確定了“實際控制線”，克什米爾從此一分為二。

　　按照聯(lián)合國于1949年做出的印巴問題決議，克什米爾問題的解決需要在適當(dāng)?shù)臅r候進行一次克什米爾境內(nèi)的全民公投來確定。然而，印巴兩國在誰先將軍隊撤出克什米爾的問題上始終無法達(dá)成一致，公投的時間一拖再拖，直到今天也未能實施。實際上，印度政府對在穆斯林人口占絕大多數(shù)的克什米爾公投會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果心知肚明，所以，他們在此后的幾十年中，基本上閉口不提公投這件事。而當(dāng)克什米爾地區(qū)發(fā)生暴力沖突進而面臨外界壓力時，印度政府也都以各種理由為借口進行推脫。

　　印度正在失去克什米爾

　　幾十年來，在治理印控克什米爾的問題上，印度政府一方面實施嚴(yán)格的軍事管制，手段極其簡單粗暴；另一方面給予一定程度的財政“施舍”。然而，印度在這一地區(qū)駐扎了50萬的兵力，大量的政府財政撥款都被駐軍所消耗，在基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)等經(jīng)濟領(lǐng)域的投資便顯得格外捉襟見肘。很多克什米爾人抱怨說，印度政府沒有給克什米爾的年輕人提供足夠的就業(yè)機會，使得越來越多無所事事的年輕人加入了反抗組織的行列。

　　在筆者到訪斯利那加的前一天，就發(fā)生了一名年僅26歲的穆斯林平民被印度軍人擊斃的事件。沒有人談?wù)撌录l(fā)生的原因，斯利那加當(dāng)?shù)匕傩崭嬖V筆者，這樣的事情每時每刻都有可能發(fā)生，他們已經(jīng)因司空見慣而日益麻木。但是，為了防止可能隨之而來的游行集會，印度政府還是在此后的幾天內(nèi)在斯利那加全城采取了停電、斷網(wǎng)、戒嚴(yán)、禁止集會等措施。當(dāng)?shù)厝苏f，印度軍隊以維護治安為名，行使的是“高于法律賦予的權(quán)力”。

　　去年9月，印控克什米爾首府斯利那加的街道上到處都是路障、哨卡。 朱可 圖