在處理雙邊關系時,美國已經越來越依賴經濟制裁來實現(xiàn)其外交政策目標。
回頭看看過去的這一年,這個指征格外突出:
以去年八月為例,一個月里,美國揮動“制裁”大棒措施,橫掃很多國家:先是對土耳其政府兩名高官實施制裁,幾天后宣布對土耳其鋼鐵和鋁產品進口關稅提高一倍;8月7日,美國宣布對伊朗恢復制裁;8月15日宣布對三家來自中國、俄羅斯的公司進行制裁;17日宣布對4名緬甸軍部和邊防司令等進行制裁;8月21日,華盛頓一天兩次宣布對俄羅斯制裁。
與此同時,美國政府還多次表示,如果上述國家不能答應美國所提條件,美國可能對其采取第二階段更為嚴厲的施壓行動;而另一方面,美國政府還威脅歐洲,如果歐洲企業(yè)繼續(xù)與伊朗做生意,其在美資產和金融活動將遭受“次級制裁”。
一周前,美國的“制裁”長臂居然伸到了歐洲:5月21日,美國能源部長里克·佩里放話,美方將在“不久后”制裁俄羅斯與多個歐洲國家合作的“北溪-2”天然氣管道項目。這個項目計劃鋪設一條從俄羅斯經波羅的海海底到德國的天然氣管道,按計劃將在今年完工。投入使用后,俄羅斯每年能向德國輸氣550億立方米,滿足歐洲10%的天然氣需求。
美國為什么要制裁這樣一個和自己沒有任何關系的項目呢?要知道,美國是全球最大的石油和天然氣生產國,與俄羅斯在歐洲市場存在競爭關系,而美方天然氣價格高于俄羅斯天然氣價格。此前,美方多次呼吁俄羅斯以外的“北溪-2”項目參與方退出,并威脅對參加項目的歐洲企業(yè)施行制裁。
自己的能源,想賣給誰,得美國說了算;自己的市場,想買誰的,也得美國說了算。這樣的邏輯,俄羅斯和歐洲國家能答應嗎?當然不!佩里話音一落,俄羅斯外交部副部長亞歷山大·格魯什科就表示,“某些國家”利用“地緣政治工具”,希望確保本國經濟活動獲得更有利的條件,“簡而言之,就是逼迫歐洲人購買昂貴的美國天然氣”。德國外交部長???middot;馬斯也說,美方以“北溪-2”為由施加制裁是“錯誤”做法,歐洲國家將決定歐洲能源政策,而非由美方決定。
將實力等同于權力,動輒祭出最嚴厲的制裁手段,視國際規(guī)則與道義如無物,這樣的合法性又在哪里?
人類社會自“一戰(zhàn)”以來開啟現(xiàn)代化進程,至今100年過去了,但是在一些國家的思維中,仿佛仍然停留在現(xiàn)代化的最初起點處,仍在以弱肉強食的“叢林法則”對待世界,以一個強者的姿態(tài),向弱者發(fā)號施令。這就是赤裸裸的 “流氓超級大國”形象!
“制裁”傷害到了誰?
頻繁揮舞制裁和關稅大棒施壓別國,真的是只傷害到了別人嗎?
關稅制裁,就讓很多美國消費者和企業(yè)家們頭痛不已。
美國國會研究處今年2月發(fā)布的一份報告顯示,相比2018年1月美國關稅舉措未生效時,關稅導致美國洗衣機價格上漲高達12%。
而彼得森國際經濟研究所的一份研究報告顯示,鋼鋁關稅使得2018年鋼鐵制品的價格提高了近9%,鋼鐵用戶成本因此增加56億美元。
此外,紐約聯(lián)儲、普林斯頓大學和哥倫比亞大學的一份研究顯示,對鋼鋁和中國商品加征關稅,使得企業(yè)和消費者在2018年每月支付30億美元的高稅收,每月承擔14億美元的效率損失。
影響并非只在這里。
過去一周多里,美股連續(xù)第五周下跌,創(chuàng)2011年來最長的下跌周期。標普500指數累計跌1.16%,道瓊斯指數累計跌0.68%,納斯達克指數累計跌2.29%。事實上,隨著全球兩個最大經濟體之間的貿易爭端升級,“跌”就成為了美國股市的主題詞。市場擔心美中貿易戰(zhàn)不斷升級將阻礙全球經濟增長。美國對中國科技企業(yè)的制裁,更是使情況“雪上加霜”。
如果說這些影響可能還只是在短期存在,那么長遠看,美國對中國、中東、歐洲、拉美等國家揮舞制裁與關稅的大棒,實際上損毀的正是以美國為主導建立的國際經貿規(guī)則。最終破壞的是美國的國際聲譽,也讓對美國心存幻想的人們認清現(xiàn)實。
美國智庫皮尤研究中心今年2月發(fā)布的一份調查稱,根據其在2018年5月至8月對全球26個主要國家民眾進行的問卷調查,有45%的受訪者認為美國對自己的國家造成了“嚴重安全威脅”,而在2013年的同類問卷調查中,這個比例是25%。
美國反對美國
“保衛(wèi)這個世界的多樣性”,這是第35任美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪的名言。曾經高舉自由民主、高舉包容多元精神、高舉自由貿易,今天頻頻舉起的卻是制裁的大刀和貿易保護的旗幟。
以“制裁”為國際交往的語言和相處方式,美國政府遭受到的不僅是世界的反對,美國國內的反對之聲也在不斷高漲。
美國網友稱,“特朗普沒有讓美國變得偉大,而是讓美國成為世界的笑柄”。

“隨著美國的經濟主導能力衰退,美國政府將來自中國的競爭企業(yè)列入黑名單。美國提倡市場競爭、自由主義總是一派胡言!”

“特朗普對中國加征關稅,導致價格上漲,進口中國產品的美國零售商再將價格轉嫁給美國消費者。事實上,美國的消費者在為特朗普的‘全球霸凌’買單!”
就連美國財政部負責反恐和金融情報的前副部長戴維·科恩也說:“制裁不是萬能靈藥,廣泛動用單邊制裁來追求不明確或無法實現(xiàn)的目標更有可能削弱制裁的威力,因為其他國家會形成避開美元和美國金融體系的變通方法。”
當制裁的大刀在風中亂舞時,美國精神已經蕩然無存。這種精神,曾經支撐了美國200多年的發(fā)展,是美國得以成為一個偉大國家的關鍵。而今天的政客們,站在巨人的肩上,肆意消耗這種精神財富,也肆意揮霍著這個國家的軟實力。
打敗自己的,從來都不是對手!

(圖源:來自網絡)
山姆大叔說:“我們見過敵人,那就是我們自己。”

