利用盟友成制衡
“目前,美國(guó)中東政策的最大特點(diǎn)就是利用盟友的力量形成制衡,”孫德剛分析,在俄羅斯、伊朗和土耳其等非西方力量在中東做強(qiáng)做大的背景下,特朗普政府不愿意投入過(guò)多人力和財(cái)力,而是積極打造“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”,包括促進(jìn)與以色列的戰(zhàn)略合作。
事實(shí)上,新版《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》指出,美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重心已不再是應(yīng)對(duì)恐怖主義,而是轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。在朝核等問(wèn)題面前,中東不再是美國(guó)政府的“核心關(guān)切”。
“以色列成為美國(guó)在東地中海地區(qū)的‘橋頭堡’,”孫德剛指出,特朗普政府上任以來(lái),美國(guó)先后向以色列交付F-35先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、將駐以柔性軍事存在升級(jí)為剛性軍事基地,帶頭將駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷,宣布美國(guó)應(yīng)承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的主權(quán)等行為,都是美國(guó)偏袒盟友、發(fā)揮盟友戰(zhàn)略作用、減少美國(guó)在中東投入的體現(xiàn)。
“特朗普主張美國(guó)承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的主權(quán),無(wú)法改變聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)的共識(shí),其象征意義大于實(shí)際作用。”姚遙說(shuō),“但是,此舉預(yù)示著特朗普政府的親以政策將進(jìn)一步深化,或?qū)⒐膭?lì)以色列國(guó)內(nèi)的強(qiáng)硬派政黨與政策,同時(shí)進(jìn)一步分化阿拉伯世界。這或?qū)⒋碳ぶ袞|局勢(shì)進(jìn)一步惡化。”
面對(duì)不斷變化的形勢(shì),中東各國(guó)也已行動(dòng)起來(lái)。“全球多極化、外交多元化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯,”李偉建說(shuō),“中東各國(guó)對(duì)于美國(guó)偏袒以色列的做法會(huì)持續(xù)表示反對(duì),但短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的正面對(duì)抗。特朗普這一表態(tài)目前雖尚未成為美國(guó)政府的政策,但中東各國(guó)對(duì)美國(guó)的信任會(huì)進(jìn)一步降低。”
