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美國(guó)拉攏巴西有何用意

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  新華社華盛頓3月19日電 (國(guó)際觀察)美國(guó)拉攏巴西有何用意

  新華社記者劉晨 朱東陽(yáng) 劉品然

  巴西新任總統(tǒng)博索納羅19日到訪白宮,與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。特朗普在會(huì)晤后宣布,美國(guó)將加強(qiáng)與巴西在安全和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作,并有意給予巴西“重要非北約盟國(guó)”地位。

  分析人士認(rèn)為,此番向巴西“示好”體現(xiàn)出美國(guó)的多重考量:一方面美國(guó)希望巴西能在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上發(fā)揮更大作用,另一方面也希望將巴西拉進(jìn)自己的拉美陣營(yíng),擴(kuò)大美國(guó)的地區(qū)影響力。

  談合作 拉關(guān)系

  特朗普當(dāng)天下午在白宮玫瑰園與博索納羅舉行的聯(lián)合記者會(huì)上說(shuō),美國(guó)有意給予巴西“重要非北約盟國(guó)”地位,甚至?xí)紤]讓巴西成為“北約盟友”。美國(guó)會(huì)與“重要非北約盟國(guó)”進(jìn)行只有北約盟國(guó)才能享有的軍事與財(cái)政合作。

  白宮在隨后發(fā)布的聯(lián)合聲明中說(shuō),美巴致力于強(qiáng)化與巴西在安全與經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。兩國(guó)于18日簽署《技術(shù)保障協(xié)議》,允許美國(guó)公司使用巴西境內(nèi)位于赤道附近的衛(wèi)星發(fā)射基地。巴西還同意將給予美國(guó)公民赴巴旅游免簽入境待遇。

  兩位領(lǐng)導(dǎo)人均高調(diào)表示雙邊關(guān)系進(jìn)入“新階段”。特朗普表示,美巴關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。博索納羅則稱(chēng),這是過(guò)去幾十年里首次有“不反美”的巴西總統(tǒng)來(lái)到美國(guó)。

  此訪是博索納羅1月就職后的首次出訪,也成為第一個(gè)將首訪目的地定在美國(guó)的巴西總統(tǒng)。博索納羅去年以“黑馬”之勢(shì)當(dāng)選巴西新總統(tǒng)。他打出契合民意的“嚴(yán)懲腐敗、恢復(fù)治安”的口號(hào),宣稱(chēng)“巴西至上”。

  有需求 謀交換

  分析人士認(rèn)為,在過(guò)去20年間,巴西和委內(nèi)瑞拉、古巴等國(guó)家同屬拉美地區(qū)左翼陣營(yíng),與美國(guó)一直“不對(duì)付”?,F(xiàn)在,隨著明確表達(dá)“親美”意愿的博索納羅上臺(tái),美國(guó)看到了與巴西走近的可能性,隨即展現(xiàn)“招攬”姿態(tài),滿(mǎn)足自身的多重利益需求。

  首先,強(qiáng)化反馬杜羅聯(lián)盟。美國(guó)智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)外交政策研究員詹姆斯·羅伯茨對(duì)新華社記者表示,美國(guó)企圖拉攏委內(nèi)瑞拉的鄰國(guó)巴西這一南美洲重要經(jīng)濟(jì)體,使其與哥倫比亞和阿根廷一道反對(duì)委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅,建立更加強(qiáng)大的反馬杜羅聯(lián)盟。

  其次,擴(kuò)大美國(guó)在拉美地區(qū)的影響力。美國(guó)共和黨政策分析師福特·奧康奈爾對(duì)記者表示,美國(guó)明顯希望將盡可能多的拉美國(guó)家變成自己的“盟友”,滿(mǎn)足其在該地區(qū)獲得更多利益的訴求。

  與此同時(shí),巴西對(duì)美國(guó)也同樣“有所求”。從白宮聲明及媒體報(bào)道中可知,巴西尋求美國(guó)支持其加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織,并希望美國(guó)進(jìn)一步對(duì)巴西開(kāi)放市場(chǎng),并在擴(kuò)大雙邊貿(mào)易等方面為其“開(kāi)綠燈”。

  存分歧 阻力大

  美國(guó)圣安塞爾姆學(xué)院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里告訴新華社記者,自特朗普上臺(tái)以來(lái),疏遠(yuǎn)了包括北約成員國(guó)在內(nèi)的諸多美國(guó)傳統(tǒng)盟友,而博索納羅的上臺(tái)讓特朗普有機(jī)會(huì)與一位南美大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人建立親密關(guān)系。

  不過(guò),雙方若想繼續(xù)拉近關(guān)系也并非易事。兩國(guó)在很多國(guó)際問(wèn)題上的觀點(diǎn)相差較大,巴西國(guó)內(nèi)的“反美”聲音依然強(qiáng)大。博索納羅剛上任時(shí)曾表示對(duì)在巴西建立美軍基地持“開(kāi)放態(tài)度”,這番表態(tài)直接遭到巴西軍方的反對(duì)。博索納羅此次訪美也在巴西社交媒體引發(fā)很大爭(zhēng)議。反對(duì)者認(rèn)為巴西并未獲得美國(guó)的“平等”對(duì)待,博索納羅的行為有損巴西尊嚴(yán)。

  美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)研究中心副主任丹·馬哈菲認(rèn)為,未來(lái)博索納羅執(zhí)政之路絕非一片坦途,巴西政局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況都將對(duì)美巴關(guān)系走向產(chǎn)生影響。(新華社記者劉晨 朱東陽(yáng) 劉品然

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