新華社倫敦3月11日電 英國(guó)計(jì)劃于本月29日正式“脫歐”，英議會(huì)下院12日將再次投票表決“脫歐”協(xié)議。當(dāng)前英國(guó)“脫歐”前景依然錯(cuò)綜復(fù)雜，能否實(shí)現(xiàn)有序“脫歐”尚存疑問(wèn)。自啟動(dòng)“脫歐”進(jìn)程以來(lái)，英國(guó)貿(mào)易政策一直備受關(guān)注。分析人士指出，英國(guó)將以“全球化英國(guó)”為綱領(lǐng)開(kāi)展“后脫歐時(shí)代”的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
英國(guó)首相特雷莎·梅2016年首次概述了對(duì)“全球化英國(guó)”的期待。她指出，“脫歐”不應(yīng)只是讓英國(guó)思考與歐盟的新關(guān)系，還應(yīng)思考英國(guó)在更廣泛世界中的角色。
英國(guó)國(guó)際貿(mào)易大臣利亞姆·?？怂菇衲?月公開(kāi)闡述英國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系中的作用時(shí)也指出，“脫歐”后，英國(guó)致力于借助自身優(yōu)勢(shì)，把自己打造成現(xiàn)代、獨(dú)立、自由貿(mào)易的大國(guó)。
分析人士指出，所謂“現(xiàn)代”是指英國(guó)致力于引領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則改革。英國(guó)政府相信，除雙邊貿(mào)易安排外，世貿(mào)組織仍是解決當(dāng)前貿(mào)易問(wèn)題的最好平臺(tái)，因此對(duì)推動(dòng)世貿(mào)組織機(jī)制“現(xiàn)代化”有著濃厚興趣。英國(guó)一直以引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則制定的身份為傲，英國(guó)政府相信有能力推動(dòng)世貿(mào)組織各項(xiàng)機(jī)制更加符合當(dāng)今世界格局變遷以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
而“獨(dú)立”的貿(mào)易政策是英國(guó)“脫歐”最強(qiáng)烈的訴求之一。?？怂拐f(shuō)，在歐盟，英國(guó)一直是一個(gè)尷尬的成員，在“政治”和“氣質(zhì)”上都與一個(gè)更加緊密的聯(lián)盟的要求和宗旨不符。英國(guó)政府認(rèn)為，“脫歐”后的新關(guān)系對(duì)英國(guó)和歐盟都會(huì)更好，在有共同利益的領(lǐng)域，雙方將成為密切的政治和經(jīng)濟(jì)盟友。
“脫歐”后，英國(guó)將擁有獨(dú)立的貿(mào)易政策，從而有權(quán)與其他經(jīng)濟(jì)體商簽自貿(mào)協(xié)定。為此，英國(guó)政府專門成立了部長(zhǎng)級(jí)的國(guó)際貿(mào)易部，以負(fù)責(zé)自貿(mào)協(xié)定談判、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。英國(guó)政府也將致力于積極推動(dòng)世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易協(xié)定等多邊談判重啟，并參與全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）談判。
然而，目前英歐關(guān)系發(fā)展并不順利，尤其是關(guān)于愛(ài)爾蘭邊境的“備份安排”令雙方僵持不下。分析人士指出，從某種意義上看，“備份安排”是英國(guó)主權(quán)完整性和歐洲關(guān)稅同盟完整性之爭(zhēng)，因此雙方妥協(xié)的余地都不大，也可能成為未來(lái)英歐簽訂自貿(mào)協(xié)定的一大障礙。
此外，近期國(guó)際貿(mào)易部與其他國(guó)家的貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢、缺乏透明度，導(dǎo)致商界及地方政府強(qiáng)烈不滿。盡管目前英國(guó)與瑞士、澳大利亞、新西蘭等國(guó)均已達(dá)成延續(xù)“脫歐”前貿(mào)易關(guān)系的相關(guān)安排，與日本、加拿大等國(guó)也在加緊商談，但工商界對(duì)英國(guó)“脫歐”可能導(dǎo)致貿(mào)易成本大幅上升的擔(dān)憂仍然存在。
分析人士指出，盡管包括首相梅在內(nèi)的英國(guó)官員在不同國(guó)際場(chǎng)合都會(huì)不失時(shí)機(jī)地推介“全球化英國(guó)”，但在“脫歐”后能多大程度實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)仍然未知。英國(guó)阿斯頓大學(xué)國(guó)際問(wèn)題專家安德魯·格倫克羅斯指出，“脫歐”后，英國(guó)需要更好地思考如何在國(guó)際上推銷“全球化英國(guó)”，賦予“全球化英國(guó)”更加明確的定義。（楊曉靜 桂濤）
