資料圖：加拿大總理特魯多（圖據(jù)新華網(wǎng)）

剛剛閉幕的2018年亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，29年來(lái)首次未能發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人宣言，凸顯了當(dāng)前亞太經(jīng)濟(jì)合作中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。單邊主義、保護(hù)主義阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化，已經(jīng)成為繼全球性金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。

然而，太平洋兩岸人民希望開(kāi)放、加深合作的大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。加拿大總理特魯多近日參加新加坡國(guó)立大學(xué)活動(dòng)時(shí)再次就《美墨加協(xié)定》中的“毒丸條款”表態(tài)，稱(chēng)其不能阻止加拿大與中國(guó)商討制定貿(mào)易協(xié)議，中加兩國(guó)將繼續(xù)朝著“最終的”自貿(mào)協(xié)議努力。

“毒丸條款”阻止不了中加接近

在美國(guó)政府的壓力下，墨西哥和加拿大近日與美國(guó)達(dá)成替代《北美自貿(mào)協(xié)定》的《美加墨協(xié)定》。新協(xié)定里包含“毒丸條款”：若三國(guó)中有一國(guó)與某個(gè)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”簽署自貿(mào)協(xié)定，則其他協(xié)議伙伴有權(quán)在6個(gè)月內(nèi)退出。這被西方媒體廣泛認(rèn)為是針對(duì)中國(guó)，阻止墨西哥和加拿大與中國(guó)達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。但事實(shí)表明，“毒丸條款”并沒(méi)有阻礙加拿大繼續(xù)推動(dòng)與中國(guó)開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定談判的決心。

《美墨加協(xié)定》簽訂以來(lái)，加拿大方面就多次作出澄清，稱(chēng)新條款不能影響加拿大自主同其他國(guó)家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。特魯多在新加坡國(guó)立大學(xué)的講話(huà)，更為中加貿(mào)易吃了一顆“定心丸”。事實(shí)上，中加過(guò)去幾年的共同努力已經(jīng)為推進(jìn)中加自貿(mào)協(xié)定談判積累了基礎(chǔ)。2016年9月，李克強(qiáng)總理對(duì)加拿大進(jìn)行正式訪問(wèn)期間，雙方就啟動(dòng)中加自貿(mào)區(qū)可行性研究達(dá)成了共識(shí)。2017年，中國(guó)—加拿大自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究正式啟動(dòng)，迄今已經(jīng)開(kāi)展了四輪探索性討論，為建立中加自貿(mào)區(qū)鋪路。2018年11月12日，中加還在北京舉行了首輪中加經(jīng)濟(jì)財(cái)金戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，并在會(huì)后發(fā)布了《首輪中加經(jīng)濟(jì)財(cái)金戰(zhàn)略對(duì)話(huà)聯(lián)合成果文件》，雙邊合作進(jìn)程全面加速。

目前中加雙方在服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入與開(kāi)放，特別負(fù)面清單的管理方式和非關(guān)稅措施，勞工、國(guó)有企業(yè)、透明度等邊境后措施等議題上存在一些分歧，但相信只要雙方報(bào)以最大的談判誠(chéng)意，堅(jiān)定的開(kāi)放信念，以及靈活務(wù)實(shí)的談判方式，就能確保中加自貿(mào)協(xié)定談判的順利開(kāi)展。