特朗普還在競選美國總統(tǒng)時(shí),就對媒體表示“世界貿(mào)易組織(WTO)完全是一場災(zāi)難”。自從就任后,他也多次表達(dá)了對WTO的不滿,并傳過他私下告知白宮高官希望退出WTO。
上周,特朗普首次明言有意退出WTO。他接受彭博社采訪時(shí)表示,如果WTO不改變其對待美國的方式,便會(huì)退出該組織。他還形容建立世貿(mào)協(xié)定是“歷來單一最差的貿(mào)易協(xié)議”。
特朗普的這一威脅驚動(dòng)了WTO。
WTO總干事阿澤維多接受媒體采訪時(shí)表示,該組織希望與越來越挑剔的美國展開對話,以在一系列領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革,包括基于共識(shí)的決策過程。
阿澤維多還指出,為了讓該機(jī)構(gòu)對成員國的需求做出更積極的反應(yīng),討論是必要的,“我想我們的談話已經(jīng)開始了”。

國是直通車 侯雨彤制圖
美國為何炮轟WTO?
20多年前,在美國的推動(dòng)下,WTO正式成立,該組織旨在打破保護(hù)主義壁壘,確保各國遵守國際貿(mào)易規(guī)則。具有諷刺意味的是,20多年后,破壞WTO的也是美國。
除了言論上的攻擊,特朗普政府還在行動(dòng)中讓W(xué)TO可能面臨癱瘓。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,美國8月27日告知WTO,反對9月任期到期的高級(jí)委員連任。如果該委員無法連任,高級(jí)委員將減至3人,這是審理案件所需的最低限度人數(shù)。
值得注意的是,另外兩名委員也將于明年年底前離職,如果沒有新的委員加入,WTO重要職責(zé)的紛爭解決處理機(jī)能將不可避免地陷入癱瘓狀態(tài)。
這意味著,如果美國與其他國家發(fā)生貿(mào)易爭端,便沒有一個(gè)第三方組織作仲裁或調(diào)解。
有觀點(diǎn)指出,從奧巴馬前政權(quán)開始美國就對WTO的紛爭處理感到不滿。美方認(rèn)為上訴機(jī)構(gòu)法官“逾越”權(quán)力,將WTO法律闡釋得超出了條約所預(yù)見的范圍。美國和其他一些國家認(rèn)為,應(yīng)該由成員國而不是上訴法官來決定模棱兩可或有爭議的問題。
此外,美國認(rèn)為WTO作出了很多對本國不利的判決,要求WTO實(shí)施改革。
去年,特朗普接受美國??怂剐侣劜稍L時(shí)就說:“世貿(mào)成立根本是惠及所有人,除了美國……我們輸?shù)袅斯偎?,幾乎所有在世貿(mào)打的官司也輸?shù)袅恕?rdquo;
事實(shí)上,特朗普的說法有點(diǎn)夸大其詞。
據(jù)英國廣播公司(BBC)報(bào)道,美國自世貿(mào)成立以來總共提出123宗投訴,是所有成員國之中最多,當(dāng)中大部分通過談判解決,54宗進(jìn)入正式訴訟。美國在49宗個(gè)案、即91%的案件中,被裁定至少一項(xiàng)投訴成立獲勝。
英國《衛(wèi)報(bào)》也指出,作為一個(gè)律師之國,美國擅長在世貿(mào)組織中爭取自己的利益,贏得的次數(shù)多于失去的次數(shù)。
