《國防授權(quán)法案》SEC. 1259截圖
性質(zhì)
《國防授權(quán)法案》是美國發(fā)布的財(cái)年國防預(yù)算的授權(quán)法案，經(jīng)參議院和眾議院審議通過后，由美國總統(tǒng)簽署生效即成為法律，它實(shí)質(zhì)上是美國國會(huì)以預(yù)算為杠杠，通過立法方式與白宮和國防部進(jìn)行博弈、發(fā)揮國防外交影響的關(guān)鍵性法案。
島叔要特別說明的是，法案雖然是年度的，但其中的條款卻具有長期效力，除非后面新的法案對(duì)此前法案的條款進(jìn)行修改、調(diào)整和刪除。
歷史上看，《國防授權(quán)法案》對(duì)中美關(guān)系長期起著比較負(fù)面的作用。自美國2000財(cái)年《國防授權(quán)法案》生效后，美國國防部按要求每年向國會(huì)提交的《中國軍力報(bào)告》，逐步成為美國“中國軍事威脅論”的權(quán)威素材。
美國《國防授權(quán)法案》在臺(tái)灣問題、兩軍交流和高科技出口等方面的限制性規(guī)定，也是阻礙中美在戰(zhàn)略與安全問題上良性互動(dòng)的主要因素。
而2019財(cái)年《國防授權(quán)法案》的出臺(tái)，標(biāo)志著美國介入南海事務(wù)的力度進(jìn)一步加大，這些負(fù)面條款未來必將激化中美在南海的矛盾和斗爭。
