新華社北京７月１３日電  新聞分析：印度為何對(duì)美國(guó)拉攏不感冒

　　新華社記者楊定都

　　原定于７月初舉行的美印“２＋２”高層會(huì)談因“不可避免的原因”被再度推遲，引發(fā)外界對(duì)美印關(guān)系的種種猜測(cè)。

　　美印“２＋２”高層會(huì)談是兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)對(duì)話機(jī)制，去年由美國(guó)總統(tǒng)特朗普和印度總理莫迪共同開啟。有分析認(rèn)為，特朗普上臺(tái)以來雖拉攏印度，但“美國(guó)優(yōu)先”政策卻傷及印度利益，雙方分歧日益凸顯，或是造成會(huì)晤機(jī)制擱淺的隱情。

　　特朗普上臺(tái)后對(duì)印度表現(xiàn)出極大重視，他頒布的新南亞政策，不僅把印度看作撬動(dòng)南亞地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，還言辭激烈地批評(píng)印度的地區(qū)對(duì)手巴基斯坦，全然不顧后者為美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大付出。

　　特朗普政府還加大了對(duì)印先進(jìn)武器裝備出口，甚至同意向印度出口戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線，配合印度武器自主生產(chǎn)的戰(zhàn)略。有分析認(rèn)為，美國(guó)一方面想用先進(jìn)武器裝備、軍事技術(shù)拉攏印度，一方面也想從俄羅斯手中搶走印度這個(gè)軍火大客戶。

　　身為印度錫克族后裔的美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉在多個(gè)場(chǎng)合為兩國(guó)關(guān)系加油鼓勁，宣揚(yáng)兩國(guó)應(yīng)在國(guó)際問題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)，加強(qiáng)各領(lǐng)域合作，尤其是軍事合作。前不久黑莉還專門到訪印度，目的是加強(qiáng)美印關(guān)系。

　　自去年６月莫迪首次訪問美國(guó)之后，一些觀察家以為印美關(guān)系將步入蜜月期，然而在接下來一年中，特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”政策，常常與印方立場(chǎng)相左，甚至直接觸及印度利益，致使兩國(guó)分歧日益凸顯。

　　首先，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，特朗普政府推行貿(mào)易保護(hù)主義政策，提高貿(mào)易壁壘，損害多國(guó)利益，印度也未能幸免。印度日前不僅向世界貿(mào)易組織起訴美國(guó)提高鋼鋁關(guān)稅，還表示將對(duì)美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。

　　莫迪上臺(tái)以來，力推“印度制造”，以彌補(bǔ)印度制造業(yè)短板，通過增加工業(yè)出口刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而非常需要公平、自由的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。美國(guó)單邊貿(mào)易行動(dòng)無疑擾亂了全球貿(mào)易秩序。

　　此外，一些美國(guó)人認(rèn)為印度發(fā)達(dá)的服務(wù)、軟件外包產(chǎn)業(yè)搶走了美國(guó)的就業(yè)，在特朗普政府強(qiáng)調(diào)制造業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)回流的背景下，美印在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧日趨增多。

　　其次，在外交上，印度作為地區(qū)大國(guó)，展現(xiàn)出越來越強(qiáng)的自主意識(shí)，不愿成為美國(guó)在地區(qū)事務(wù)中的馬前卒，這難免會(huì)與“美國(guó)優(yōu)先”的外交政策發(fā)生碰撞。

　　美國(guó)以制裁相威脅，竭力阻撓其他國(guó)家與俄羅斯、伊朗的合作交往。印度與俄羅斯和伊朗均有很深的合作關(guān)系：俄羅斯是印度最主要的武器來源國(guó)，伊朗則是印度重要的能源供應(yīng)國(guó)。印度不顧美國(guó)的反對(duì)和制裁威脅，依然決定從俄羅斯引進(jìn)Ｓ－４００防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，并堅(jiān)持按照伊核協(xié)議，繼續(xù)與伊朗展開合作。

　　美國(guó)還試圖把印度拉進(jìn)日本等海洋國(guó)家組成的“俱樂部”，計(jì)劃以印度為支點(diǎn)，介入印度洋和亞洲事務(wù)。然而，印度有識(shí)之士指出，如果印度接受西方邀請(qǐng)，不僅不利于地區(qū)穩(wěn)定和印度自身發(fā)展，更可能把印度推到地區(qū)矛盾的風(fēng)口浪尖。

　　在６月初新加坡舉行的香格里拉對(duì)話會(huì)上，莫迪強(qiáng)調(diào)，印方不認(rèn)為印度洋地區(qū)歸屬于一個(gè)戰(zhàn)略或一個(gè)擁有有限成員的俱樂部。分析人士認(rèn)為，莫迪此番言論有公開叫板美國(guó)戰(zhàn)略的意味，釋放出印度有意與美國(guó)保持距離的信號(hào)。

　　印度知名戰(zhàn)略家拉賈·莫漢認(rèn)為，美國(guó)偏離傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和外交政策，大搞單邊主義，增加了國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的不穩(wěn)定性和不確定性，也給印度帶來不少麻煩和挑戰(zhàn)，因此印度需要在外交政策上做出調(diào)整，以適應(yīng)新的國(guó)際環(huán)境。