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不甘寂寞的特朗普政府在剛剛與中國(guó)達(dá)成和解，發(fā)表中美貿(mào)易戰(zhàn)“休戰(zhàn)聯(lián)合聲明”之后。又將貿(mào)易戰(zhàn)火引向了其傳統(tǒng)盟友歐盟、加拿大以及一直讓特朗普先生耿耿于懷的墨西哥。
在美國(guó)“232調(diào)查”的鋼鋁產(chǎn)品全球進(jìn)口征稅部分國(guó)家豁免期結(jié)束后，美國(guó)宣布對(duì)加拿大、墨西哥和歐盟征收25%的鋼鐵關(guān)稅和10%的鋁關(guān)稅。隨即，加拿大、墨西哥和歐盟隨即紛紛表示反對(duì)，同時(shí)宣布對(duì)來自美國(guó)的部分產(chǎn)品采取對(duì)等措施。據(jù)最新報(bào)道，歐盟表示將對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收一攬子新的關(guān)稅，產(chǎn)品清單包括牛仔褲、摩托車和威士忌，總價(jià)值超過30億美元。
至此，美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)從中國(guó)蔓延到了更多國(guó)家，全球貿(mào)易自由化和一體化的局勢(shì)正在美國(guó)的攪動(dòng)下日趨緊張。特朗普政府上臺(tái)之后，一系列的“逆全球化”行為讓世界瞠目結(jié)舌，退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、重新談判北美自由貿(mào)易區(qū)、威脅退出世界貿(mào)易組織，每一項(xiàng)措施都體現(xiàn)了其奉行“美國(guó)優(yōu)先”，希望用雙邊協(xié)議替換多邊協(xié)定，制定貿(mào)易規(guī)則，進(jìn)而獲取更多經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益的野心。美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)主義打亂和阻礙了全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，為世界樹立了負(fù)面的標(biāo)桿，用“語(yǔ)言威懾、隔空喊話和真槍實(shí)戰(zhàn)”激發(fā)越來越多的國(guó)家投入貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普政府以威脅國(guó)家安全的“232調(diào)查”和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“301調(diào)查”為其保護(hù)主義開脫，背后的“醉翁之意”顯然易見，獲取和迫使其他國(guó)家讓渡更多的貿(mào)易利益，以全球利益和他國(guó)利益為代價(jià)來謀求美國(guó)自身利益是其背后的真正動(dòng)機(jī)。
無論如何，美國(guó)單方面掀起的貿(mào)易戰(zhàn)“擴(kuò)圍行動(dòng)”將給世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來不良的預(yù)期和影響。如果美國(guó)與多個(gè)國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端最終不能通過談判得以有效解決，進(jìn)而繼續(xù)擴(kuò)大和蔓延，將會(huì)嚴(yán)重破壞世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并損害世貿(mào)組織框架下的多邊貿(mào)易體系。貿(mào)易保護(hù)主義點(diǎn)燃了貿(mào)易爭(zhēng)端，新的區(qū)域和雙邊協(xié)定正在削弱WTO框架，貿(mào)易全球化進(jìn)程正面臨中斷。放眼全球，可能會(huì)加劇單邊貿(mào)易保護(hù)主義和“逆全球化”的不良形勢(shì)，將給全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)增添更多的不確定性，對(duì)2017年剛剛企穩(wěn)回升的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成威脅。
全球化是資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)配置的過程。通過金融體系、國(guó)際分工體系、貿(mào)易和服務(wù)等渠道，世界各國(guó)都從全球化中受益。對(duì)于美國(guó)來說，在全球化過程中，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是高科技產(chǎn)業(yè)獲得了豐厚的回報(bào)，但是問題在于這些回報(bào)大都被金融寡頭和精英所攫取，出現(xiàn)了嚴(yán)重的分配不公問題。相當(dāng)多的美國(guó)普通家庭收入30年停滯不前，美國(guó)創(chuàng)造的巨大財(cái)富被華爾街占有。貿(mào)易保護(hù)主義和“逆全球化”浪潮盛行的一個(gè)重要原因就在于全球化進(jìn)程中導(dǎo)致的分配不均問題。盡管全球化造成了一定程度的分配不均和發(fā)展失衡，引發(fā)了貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，全球化仍是大勢(shì)所趨且不可阻擋。
與美國(guó)“獨(dú)善其身”的行為形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)一直秉持負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度，是實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)和推動(dòng)全球貿(mào)易自由化，成為世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。對(duì)中國(guó)而言，這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是跨越中等收入陷阱的需要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)更高層面和平崛起的需要。得益于改革開放40年來經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位正不斷提升，這為中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理奠定了新的基礎(chǔ)。中國(guó)正憑借越來越強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)規(guī)模和更加開放的理念，努力推動(dòng)“一帶一路”倡議并惠及沿線國(guó)家，進(jìn)一步深化改革和開放，助力全球繁榮與發(fā)展。不僅向世界表明了中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)全球化和貿(mào)易投資自由化的態(tài)度，更是對(duì)逆全球化的有力回應(yīng)。
（李春頂，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員，海外網(wǎng)專欄作者；譚娜，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心云山學(xué)者，海外網(wǎng)特約作者）
