【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】以“即興決策”著稱(chēng)的特朗普又在考驗(yàn)國(guó)際輿論的承受力了。就任美國(guó)總統(tǒng)后的第一個(gè)工作日，特朗普就將《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)“扔進(jìn)垃圾桶”，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，他又宣稱(chēng)要考慮重新加入該協(xié)定。這一消息讓白宮官員、商業(yè)組織措手不及，“令人瞠目結(jié)舌的180度大轉(zhuǎn)彎”“驚人逆轉(zhuǎn)”等用詞出現(xiàn)在各個(gè)美媒報(bào)道中。
與此同時(shí)，TPP相關(guān)國(guó)家也非常驚訝，以至于官員回應(yīng)此事時(shí)都強(qiáng)調(diào)，需要搞清楚特朗普的“真實(shí)意圖”。不少分析將特朗普的意圖指向中期選舉與中國(guó)，稱(chēng)重返TPP有利于緩解美國(guó)農(nóng)民對(duì)特朗普向中國(guó)揮舞“關(guān)稅大棒”的不滿，同時(shí)能團(tuán)結(jié)盟友，增加對(duì)華貿(mào)易糾紛籌碼。問(wèn)題是，“盟友”愿意犧牲談好的新版TPP，對(duì)美國(guó)提出的要求做出讓步嗎？
“只有達(dá)成的協(xié)議遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于前總統(tǒng)奧巴馬談成的條件，才會(huì)加入TPP。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚，特朗普在推特上發(fā)布消息“證實(shí)”他考慮重返TPP的新聞。美媒12日早些時(shí)候報(bào)道稱(chēng)，特朗普在與多個(gè)農(nóng)業(yè)大州的州長(zhǎng)與議員舉行會(huì)議時(shí)表示，他已讓貿(mào)易代表萊特希澤和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛審視重新加入TPP的可能性。
“對(duì)于這位貿(mào)易保護(hù)主義總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這無(wú)異于‘驚人逆轉(zhuǎn)’。”美國(guó)“政治”新聞網(wǎng)站13日說(shuō)。在2016年美國(guó)大選期間，特朗普一直大聲譴責(zé)TPP“強(qiáng)暴了美國(guó)”。白宮發(fā)言人沃爾特斯12日表示，特朗普并未違背其競(jìng)選承諾，奧巴馬政府簽署的協(xié)議非常不利于美國(guó)工人和農(nóng)民，所以重返TPP的前提是協(xié)議更有利于美國(guó)。
這并非特朗普首次提及重新加入TPP。他在今年1月的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上曾說(shuō)，如果美國(guó)能達(dá)成更好的協(xié)定，就考慮不反對(duì)TPP。
特朗普想重返TPP被美國(guó)農(nóng)業(yè)大州的議員視為“利好消息”。內(nèi)布拉斯加州參議員本·薩瑟表示，他在會(huì)后感到“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”，考慮重新加入TPP是“相當(dāng)好的消息”。
依賴出口的美國(guó)農(nóng)民是中國(guó)對(duì)特朗普關(guān)稅行動(dòng)回應(yīng)的直接目標(biāo)，這導(dǎo)致他們對(duì)特朗普極度不滿。農(nóng)業(yè)大州是特朗普2016年大選的“票倉(cāng)”。生產(chǎn)大豆最多的10個(gè)州里，特朗普當(dāng)年拿下8個(gè)。不少分析說(shuō)，面臨11月中期選舉的特朗普急于拉攏重要的支持者。
“中國(guó)關(guān)稅行動(dòng)迫使特朗普考慮重返TPP。”《澳大利亞人報(bào)》13日稱(chēng)，北京仔細(xì)地瞄準(zhǔn)了美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，特朗普一直在尋找能夠緩解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域支持者痛苦的東西。從這個(gè)角度看，參與TPP突然變得有吸引力：它將為美國(guó)農(nóng)民提供額外的市場(chǎng)和保護(hù)，同時(shí)進(jìn)一步隔離北京。
《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，TPP將給美國(guó)農(nóng)業(yè)、零售業(yè)及其他行業(yè)進(jìn)入日本等市場(chǎng)提供更好的機(jī)會(huì)，與此同時(shí)，特朗普也將在升級(jí)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)中獲得更多籌碼。美國(guó)參議員圖恩說(shuō)：“如果你想向中國(guó)發(fā)出信號(hào)，最佳方式是與其競(jìng)爭(zhēng)者做生意。特朗普對(duì)此持非常開(kāi)放的態(tài)度。”本·薩瑟稱(chēng)，美國(guó)反擊中國(guó)最好的選擇就是領(lǐng)導(dǎo)11個(gè)“信奉自由貿(mào)易”的太平洋國(guó)家。
“從時(shí)間線上來(lái)說(shuō)，沒(méi)必要把特朗普考慮重返TPP與目前這一輪的中美貿(mào)易摩擦掛鉤。”復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前的中美貿(mào)易糾紛在數(shù)月內(nèi)就會(huì)見(jiàn)分曉，而美國(guó)成功重返TPP恐怕需要數(shù)年時(shí)間。當(dāng)然，一旦它加入TPP，勢(shì)必會(huì)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易利益分配、推進(jìn)地區(qū)貿(mào)易一體化進(jìn)程等方面產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、日本、德國(guó)特約記者 唐鈺 李珍 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 王天迷 丁雨晴 任重】
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