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從“印太戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)向“一帶一路”,安倍在想啥?

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據(jù)日本《東京新聞》報(bào)道,安倍政府要改變“印太戰(zhàn)略”牽制中國(guó)的方向,而轉(zhuǎn)向同中國(guó)“一帶一路”倡議合作。安倍政府內(nèi)部多數(shù)人員認(rèn)為,在長(zhǎng)期視野下考慮日本安全保障和經(jīng)濟(jì)利益,與進(jìn)一步走向大國(guó)化的中國(guó)改善關(guān)系成為當(dāng)務(wù)之急。關(guān)于印度洋—太平洋戰(zhàn)略,安倍晉三顯示出與中國(guó)非對(duì)抗措施的認(rèn)識(shí),今后可能考慮與“一帶一路”倡議“共存共榮”的目標(biāo)。安倍從2016年8月推出“印太戰(zhàn)略”,盡管有貫通亞洲—非洲經(jīng)濟(jì)合作的考慮,但最大的著眼點(diǎn),仍然是戰(zhàn)略政治上的考慮,即通過(guò)推動(dòng)這一地區(qū)戰(zhàn)略,彰顯日本的國(guó)際地位和地區(qū)主導(dǎo)權(quán),以便同中國(guó)的“一帶一路”倡議相抗衡,牽制或者抵消中國(guó)的地區(qū)影響力。那為什么又出現(xiàn)了安倍政府這種政策轉(zhuǎn)變的動(dòng)向呢?主要原因可能有三點(diǎn):

首先,由于中美兩國(guó)2017年之內(nèi),實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)元首的相互訪問(wèn),極大的改善了兩國(guó)的關(guān)系,使之具有了確定性、穩(wěn)定性。中美關(guān)系可能還會(huì)存在中小摩擦,但大方向是既定的,是穩(wěn)定的,合作共贏成了中美關(guān)系的主旋律。在這種情況下,日本如果繼續(xù)延續(xù)著過(guò)去同中國(guó)對(duì)抗的政策,勢(shì)必會(huì)處于被邊緣化的狀態(tài)。所以,及時(shí)改善日中兩國(guó)關(guān)系,防止出現(xiàn)邊緣化的狀態(tài),成為日本外交當(dāng)務(wù)之急。從2017年中上旬起,日本政府就作出了積極改善中日關(guān)系的表態(tài)。5月中旬,日本自民黨代表團(tuán)參加了中國(guó)“一帶一路”高峰論壇。此后,在越南峴港召開(kāi)亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間,習(xí)近平會(huì)見(jiàn)安倍晉三,進(jìn)一步創(chuàng)造了改善兩國(guó)關(guān)系的氣氛。

其次,自安倍大規(guī)模倡導(dǎo)“印太戰(zhàn)略”已經(jīng)有兩年多的時(shí)間,除了印度、澳大利亞、美國(guó)有一定的響應(yīng)以外,其他國(guó)家并不積極。主要是其他發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心,日本“印太戰(zhàn)略”的意識(shí)形態(tài)色彩、地緣戰(zhàn)略對(duì)抗的色彩過(guò)于濃重,他們不愿意卷入大國(guó)的對(duì)抗和紛爭(zhēng)當(dāng)中。因此,大多數(shù)國(guó)家,對(duì)安倍的這種戰(zhàn)略并沒(méi)有積極的響應(yīng)。同中國(guó)“一帶一路”倡議相比,日本無(wú)法給這一地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)更多的利益,再加上日本倡導(dǎo)的較晚,因此,安倍的“印太戰(zhàn)略”很難有效打開(kāi)局面。這種情況下,設(shè)法同中國(guó)的“一帶一路”倡議相銜接,作為尚未開(kāi)局的戰(zhàn)略,有利于提高日本“印太戰(zhàn)略”的地位??梢越柚袊?guó)“一帶一路”倡議的名頭,使其他國(guó)家加深對(duì)日本“印太戰(zhàn)略”的印象,有助于提升安倍倡導(dǎo)“印太戰(zhàn)略”的影響。從這種層面來(lái)看,安倍政府要通過(guò)“印太戰(zhàn)略”同中國(guó)“一帶一路”倡議合作,既有想“共存共榮”的一面,也有以弱勢(shì)對(duì)接強(qiáng)勢(shì),提升自己的一面。

最后,就中國(guó)的“一帶一路”倡議與安倍倡導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”而言,相互之間進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),肯定相互受損。而在日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,國(guó)力相對(duì)衰落的情況下,難以取得對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),反而因?yàn)閮蓢?guó)爭(zhēng)相發(fā)揮在第三方的影響力,而使日本成為損失更大的一方。對(duì)日本來(lái)說(shuō),“印太戰(zhàn)略”不僅難以成為國(guó)家發(fā)展的助力,反而可能拖累其經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。日本這些年來(lái),對(duì)非洲和東南亞等國(guó)的支援,經(jīng)常出現(xiàn)雷聲大雨點(diǎn)小的狀況,把民間投資也算作經(jīng)濟(jì)援助。菲律賓在同中國(guó)的合作當(dāng)中撈到了好處,美國(guó)在同中國(guó)的合作當(dāng)中撈到了更大的好處。所有同中國(guó)合作的國(guó)家,都有實(shí)惠可賺,有什么必要非要從意識(shí)形態(tài)和地緣戰(zhàn)略的角度,同中國(guó)對(duì)抗呢?日本的企業(yè)界,尤其明白這一點(diǎn)。日本的政界反應(yīng)稍微有些遲鈍,但是,一些政治家已經(jīng)有所醒悟,在促進(jìn)安倍政府改變。安倍似乎也察覺(jué)到了有利的方向,所以才從以對(duì)抗、競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn),開(kāi)始轉(zhuǎn)向同中國(guó)合作的方向。這應(yīng)該是安倍在外交實(shí)踐當(dāng)中的感悟。

對(duì)于安倍政府放棄對(duì)抗,加強(qiáng)合作的做法,中國(guó)政府都應(yīng)該是歡迎的。因?yàn)楹献饔欣陔p方和多方的利益;有利于維持相互之間關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展;有利于地區(qū)的和平與繁榮。中日兩國(guó)之間,只有通過(guò)更緊密的合作和溝通,才能夠更好的促進(jìn)彼此之間的了解和理解,在溝通當(dāng)中,面對(duì)已有的問(wèn)題和矛盾,逐漸體會(huì)到對(duì)方的訴求,隨著信任的增加,有些矛盾和關(guān)系障礙可以迎刃而解;有些可以化大為??;有些無(wú)法解決的核心利益之爭(zhēng),也可以暫時(shí)擱置,使其不至于損害中日兩國(guó)的合作大局。不出現(xiàn)鷸蚌相爭(zhēng),漁翁得利的局面。這對(duì)中日兩國(guó),都有好處。因此,安倍任何積極的動(dòng)態(tài),我們都關(guān)注,都謹(jǐn)慎樂(lè)觀地歡迎。

當(dāng)然,也有認(rèn)為安倍的合作表達(dá),是一種陰謀,目的是要對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)行攪局。這種認(rèn)識(shí),未免把問(wèn)題簡(jiǎn)單化,臉譜化,是一種“敵人永遠(yuǎn)是敵人”的形而上學(xué)的邏輯。任何事物,任何人都是在變化當(dāng)中,我們要鼓勵(lì)好的傾向、好的變化。減少一個(gè)敵人,就可以增加一個(gè)朋友。如果刻意把可能轉(zhuǎn)化的敵人,永遠(yuǎn)置于敵人的立場(chǎng),再加上可能出現(xiàn)新的敵人,這種思維之下,我們的敵人可能就會(huì)越來(lái)越多;相反,即使是敵人,我們也要找到利益的共同點(diǎn),推進(jìn)可能展開(kāi)的合作。敵人在適當(dāng)?shù)臈l件下也可能成為某種層面的朋友,這何樂(lè)而不為呢?不要把所有的事物都固化在一個(gè)時(shí)點(diǎn)上,使其一成不變。

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