核心提示:在特朗普下周就職美國(guó)總統(tǒng)之后,世界上最強(qiáng)大的國(guó)家將制定自己的規(guī)則,“美國(guó)至上”看起來更像是“美國(guó)獨(dú)尊”。
參考消息網(wǎng)1月12日?qǐng)?bào)道 英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站1月9日刊發(fā)題為《特朗普的總統(tǒng)生涯:“美國(guó)至上”還是“美國(guó)獨(dú)尊”?》的文章稱,在特朗普下周就職美國(guó)總統(tǒng)之后,世界上最強(qiáng)大的國(guó)家將制定自己的規(guī)則,“美國(guó)至上”看起來更像是“美國(guó)獨(dú)尊”。
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文章稱,英國(guó)第三代帕默斯頓子爵亨利·坦普爾1848年將英國(guó)的外交政策描述為“沒有永遠(yuǎn)的盟友,也沒有永遠(yuǎn)的敵人。只有永遠(yuǎn)的利益,追求利益是我們的責(zé)任”。他說:“英國(guó)足夠強(qiáng)大,足以掌控自己的發(fā)展方向。”
文章認(rèn)為,想象美國(guó)候任總統(tǒng)唐納德·特朗普從這位19世紀(jì)的英國(guó)政治家的言論中獲得靈感未免太過天馬行空。這位帕默斯頓子爵的風(fēng)格不太適合社交媒體時(shí)代。但是,那些努力試圖從特朗普發(fā)布的如暴風(fēng)雪般的“推特”文字中理解他的世界觀的人們,不會(huì)錯(cuò)過兩者之間相似的那種滿不在乎的態(tài)度。
無論如何,計(jì)劃就是如此。目前開放的全球經(jīng)濟(jì)體系是由美國(guó)設(shè)計(jì)的,但是特朗普打算制定自己的規(guī)則,首先是廢除《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,然后重新談判與墨西哥和加拿大簽署的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,同時(shí)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口品征收高額關(guān)稅。另外,這位新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)很高興與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京站在一起反對(duì)即將離任的貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)和共和黨的外交政策建制。
特朗普同樣利用其推特賬戶挑戰(zhàn)美國(guó)針對(duì)臺(tái)灣問題的“一個(gè)中國(guó)”政策,從而對(duì)美國(guó)與北京40多年來的交往方式提出質(zhì)疑。但是,不要指望一致性。他一會(huì)兒承諾美國(guó)將從中東地區(qū)的暴亂狀態(tài)中撤離,接下來他又承諾將在敘利亞創(chuàng)建“安全區(qū)”——他之前曾經(jīng)說這樣的政策將會(huì)導(dǎo)致一場(chǎng)第三次世界大戰(zhàn)。
文章稱,那些尋求一項(xiàng)宏偉計(jì)劃的人將要失望了。特朗普崇尚達(dá)成交易勝過戰(zhàn)略思維。他的競(jìng)選口號(hào)“讓美國(guó)再次偉大”是一種本能、偏見和沖動(dòng)的混雜。其中的內(nèi)涵包括:經(jīng)濟(jì)民族主義、對(duì)“全球主義”的反感、對(duì)移民的敵意、對(duì)伊斯蘭極端主義冷酷無情的關(guān)注以及對(duì)大國(guó)關(guān)系的一種交易性的“零和”觀點(diǎn)。此外,還有對(duì)北約盟友的不屑和對(duì)日本和韓國(guó)等東亞盟友提供安全保證的含糊其辭。
盡管如此,對(duì)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的拒絕和恢復(fù)美國(guó)的勢(shì)力和聲望的承諾——你或許會(huì)稱之為“好戰(zhàn)的孤立主義”——仍然令美國(guó)民眾糾結(jié)。在伊拉克和阿富汗參戰(zhàn)的選擇帶來的遺產(chǎn)已經(jīng)耗盡了民眾對(duì)于全球冒險(xiǎn)主義的支持。皮尤研究中心去年6月的民調(diào)顯示,近60%的美國(guó)人希望美國(guó)能夠“專注于解決自身的問題,而讓其他國(guó)家盡最大努力解決其自身的問題”。然而,同樣一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,大多數(shù)人仍然希望美國(guó)能夠保持其全球霸主地位。
文章稱,深藏于美國(guó)盟友內(nèi)心的恐懼,是特朗普的總統(tǒng)任期將在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的自由主義國(guó)際秩序下面劃了一條橫線。除了樹立起保護(hù)主義的旗幟,他還承諾將放棄美國(guó)抵御氣候變化的義務(wù)。他可能會(huì)與普京就歐洲領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,同時(shí)可能會(huì)拒絕與伊朗達(dá)成國(guó)際性的核協(xié)議。歐洲人對(duì)于他提出的針對(duì)墨西哥移民建立一道隔離墻以及對(duì)穆斯林關(guān)閉美國(guó)邊境的建議感到震驚,但是真正的戰(zhàn)略關(guān)注是孤立主義者的袖手旁觀——對(duì)于美國(guó)在支撐“西方”這一概念的國(guó)際體系中的作用隱含的拒絕。令他們深感困擾和恐懼的是20世紀(jì)30年代的歷史,當(dāng)時(shí)歐洲陷入了法西斯主義的魔掌和惡戰(zhàn)之中,而一個(gè)只顧自己的美國(guó)卻采取了袖手旁觀的態(tài)度。
當(dāng)然,盟友們已經(jīng)開始用自己的方式來適應(yīng)這個(gè)新政權(quán)。日本首相安倍晉三率先吸引了這位新當(dāng)選總統(tǒng)的注意。安倍對(duì)于特朗普將對(duì)北京更加強(qiáng)硬的表態(tài)表示歡迎——同時(shí)也對(duì)其對(duì)日本的安全承諾減弱感到擔(dān)憂。特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的英國(guó)政府正處于與自己所處的歐洲大陸分離的痛苦之中,然而其依然為試圖牢牢抓住某種類似于“特殊關(guān)系”的東西而大傷腦筋。沒有美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),“西方”這個(gè)概念開始失去意義。
美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)前顧問、現(xiàn)為華盛頓智庫(kù)大西洋理事會(huì)主管之一的馬修·伯羅斯簡(jiǎn)潔地說:“美式和平(美國(guó)強(qiáng)權(quán)之下的世界安定和平)不再發(fā)揮作用。相反,特朗普相信,美國(guó)的自力更生程度令其足以能夠拋棄基于規(guī)則的秩序,即便其他人會(huì)因?yàn)槭ッ绹?guó)的領(lǐng)導(dǎo)而遭受傷害。”
文章稱,正如伯羅斯指出的,美國(guó)的盟友已經(jīng)得出結(jié)論,特朗普既不可預(yù)測(cè),也不可靠。中國(guó)將其經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為地緣政治影響力的決心不可能因?yàn)檫@位候任總統(tǒng)具挑釁性的“推文”而遭到削弱。普京毫無疑問認(rèn)為他能夠在與缺乏經(jīng)驗(yàn)的特朗普的交鋒中占得上風(fēng)。
一位歐洲高級(jí)外交官如是評(píng)價(jià)這位新總統(tǒng)發(fā)表的“宣言”:“我們應(yīng)當(dāng)看看有多少言論轉(zhuǎn)化成了實(shí)踐。但是,很明顯,特朗普正在拒絕接受美國(guó)作為全球領(lǐng)導(dǎo)者的角色。”另一位歐洲高層決策者則說:“我們都將與新政府達(dá)成各自的雙邊協(xié)議,但是假裝將會(huì)舉行一個(gè)跨大西洋的會(huì)議將是非常愚蠢的。”特朗普蔑視多邊主義。而在歐洲,這是一種類似于信仰的東西。




